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据市中级法院称，一起涉及非法获取5000个上海牌照的案件目前正在审理中。2005年1月至2014年3月，原浦东国税局工作人员傅某、蒋某、黄牛某等。通过盗窃真实印章或在车辆购置税完税凭证上涂改、拼接、盖章等多种手段骗取上海公交配额，非法获利2.2亿元。目前，此案仍在审理中。
犯罪策略1
牛陈等人先去二手市场买了一张价值0+白的汽车牌照申报表。在填写并整理了虚假的车牌信息后，他们将这些材料交给税务机关，以他们发现的客户的名义缴纳购买税。随后，陈等人将填好的退税单交给了负责向税务机关收取材料的付。傅将材料交给负责归档的姜。最后，姜等人将带有"转让"或"退还"字样的完税证明交给了陈等人。
陈等人在领取完税证明后，将原“转让”或“退还”字样改为“私人拍卖”字样，并加盖“私人拍卖”字样和蒋亲笔题写的更正印章。这样，原本具有“转让”或“撤回”性质的完税凭证，就悄悄地变成了具有“私人拍卖”性质的完税凭证，这样，黄牛党就可以利用这一凭证去牌照管理机关领取牌照，公开规避牌照拍卖过程。
犯罪策略2
基本过程与第一个过程相同，只是略有不同。在此方法中，姜某并未在完税证明的副本上加盖“退款”或“转让”印章。相反，他先取出未加盖印花的完税证明副副本，并要求陈某某等人复印后在副本上打“退款”或“转让”印章，然后将副本提交给蒋某备案。然后，原件被陈某-牟和其他人用“私人印章”打印出来，以欺骗上海的许可。章节，
犯罪策略3
此后，由于付某的工作地点调整，他可以直接加盖真正的"私人拍卖"配额确认印章，这样他就可以直接获得可以许可的完税证明，而无需通过上述两种方法加盖假印章的步骤。
在过去的八年里，犯罪集团交替使用上述三种方法。当时国家税务总局负责审查上海a股牌照的配额性质，这样税务机关内部人员和黄牛党就可以很容易地获得骗取配额的完税证明。
犯罪策略4
2012年后，由于相关行政机关权力的变化，新设立的配额审计行政机关介入。此时，税务局只能负责征收购置税，而牌照配额性质的审核责任则移交给配额审核部门。不能使用原始的犯罪手段。傅、陈等人开始改变作案手法:客户缴纳车辆购置税后，由税务局开具完税证明，并移交配额核查部门进行登记。纳税凭证分为本金和子公司。配额核查部门将在子公司上加盖配额核查方章，并填写“上海碳”配额，但完税证明的主体为空白色。傅牟某建议陈牟某等人将税票上盖有配额核查部门印章的部分和“上海碳”配额性质的部分剪下，再将盖有印章的空白色税票的相同部分剪下粘贴在税票上，盖上配额核查部门伪造的配额核查章，记下“私人拍卖”配额的性质，然后用税票到牌照管理部门领取上海碳牌照。
犯罪策略5
2012年年中，新版进项税完税凭证出现，上述拼接粘贴伪造完税凭证的方法只能戛然而止。陈等人又“变招”了:他们通过郊区居民身份证信息获得了配额为“上海碳”的完税证明，然后伪造为“私人摄影”，骗取牌照管理机关的牌照。具体操作方法如下:首先由陈等人寻找需要去上海的客户，然后让客户使用他们找到的上海郊区县的身份证名称购车，店开具购车发票，然后由陈等人凭客户提供的购车发票、车辆证明和保险单到浦东第三考试院国税局缴纳购置税。缴纳税款后，国内税收署将把购买税分包合同移交给配额审查部门的配额审查窗口。此时，黄牛党谎称到配额审查窗口办理上海碳许可证手续，配额审查部门将在购置税分包合同上加盖方形印章，并在相关栏目中注明“上海碳”的配额性质。之后，黄牛党划掉了“上海C”的字样，擅自改成了“私人拍摄”，并事先盖了配额审查部门的伪造更正章。之后，上海品牌就可以成功建立。
