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中新经纬客户端12月10日电12月9日，本财经年会及第13届金麒麟( 603586，股票吧)论坛在北京举行。 这次论坛的主题是聚焦“十四五”，构建新的结构重建新的特征。 论坛期间，中国人民大学前副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求以“十四五”时期中国资本市场快速发展为主题发言。
吴晓求说，目前中国已将资本市场定位为经济和金融枢纽，这一定位非常合适，非常正确。
“现代金融是经济的核心，现代金融的重要基础是资本市场，这表明我们国家高度重视资本市场。 因为资本市场在财富管理、风险配置、支付清算体系的建设中起着基础作用。 没有资本市场的迅速发展，中国的现代金融体系很难建立。 所以，将其提到枢纽的地位表明未来中国的资本市场将迅速发展。 ”。 吴晓说。
吴晓求认为，在“十四五”时期，中国的资本市场应该继续朝着市场化改革的方向前进。
“我们于2019年和2019年在上海证券交易所和深圳证券交易所实施了注册制考试，从考试情况来看，还是有效果的。 在“十四五”时期，应该说登记制的改革是全面涵盖的，不仅要涵盖增量部分，还要涵盖库存部分，也就是说要完成发行制度的全面市场化改革。 ”。 吴晓说。
另外，吴晓求还指出，“十四五”时期围绕登记制的改革。 这包括在新闻披露、合并重组、交易制度、退市机制、监管体制等方面进行系统改革。 这些必须在“十四五”时期全面完成，也就是“十四五”时期，中国资本市场必须全面完成市场化改革，必须在各行业、各级完成。
“退市机制的改革是登记制全面覆盖后必须进行的事件，全面覆盖后，中国市场的上市企业将达到4000多家，因此，如果将来退市机制的效率低，退市速度慢，这个市场将受到严重损害。” 吴晓说。
吴晓求说，退市机制的核心功能是完善这个市场的定价功能，因为不要混淆鱼目，要使这个市场真正具有发现价值的功能。 如果退市机制不行，事实上会损害这个市场的发行价格功能。 因此，吴晓求认为“十四五”时期退市的机制必须完整，而且退市的速度、退市的效率比过去任何时间都高，都快。
“除退市外，包括监督在内，监督管理体制的改革也要向市场方向推进，其核心是监督管理什么，监督管理部门和交易所的关系，这些都要顺利”吴晓求表示。
他认为，发行制度进行登记制改革后，形成了发行和监督管理的分离体制。 所以，必须完全监督管理部门和交易所的这种关系。 交易所也承担着一线监督管理的作用。 因为它放在交易所里，包括发行注册制。 也就是说，交易所对公司新闻披露的监督管理负有重大责任。
“但是，既然发行放在交易所，监管部门的作用就会转移。 我认为将来中国的证券交易所是什么性质，需要探索和探讨。 这一性质一定是登记制的改革，与整个资本市场的市场化改革一致。 可以摸索出是企业制还是会员制，是现在这样的非营利事业法人组织的性质。 所以，未来这些是重点。 ”吴晓说。
吴晓求指出，监督管理体制、监督管理重点必须改革和调整，但必须加大监督管理部门的这种权力、威势。
“从深交所的登记制改革来看，是开始形成诉讼的代理人制度，也是集体诉讼制度。 另外，在公司治理结构方面，在投票人制度方面也进行了重要的改革。 这实际上挑战了我们现在的法律。 另外，“十四五”时期我们必须进一步完善我们的法律。 ”。 吴晓求表示。 (中新经纬app )
