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过去,垃圾是封闭的,但现在一路畅通无阻;炉子曾经对空气开放,现在“厨师”被允许进入房子;以前的水井侵占了公共区域,但现在它们被转移到了医院……最近,经过50多天的改造,九亭镇李杏园第二区正逐渐摘掉过去的脏“帽子”。目前,“膜长制”工作组已完成工作,清理了公共区域农民自住的57口井,拆除了4个非法日光室和3个屋顶非法彩钢棚,清理和清除了20吨非法垃圾。
“天下事”整改
朱泾浜居委会管辖的李杏园二区,是一个由129个自建房农民组成的自建社区。社区的物业公司一直没有规范化的管理。据九亭镇“电影长度系统”负责人沈浩介绍,这座看似完整的独户住宅已经被分成了两个居住区。房主和房客住在同一屋檐下,住宅的入住率达到90%。集体租房和混合居住现象严重。如果一栋房子在没有出租条件的情况下被出租,将不可避免地导致室内违法建筑设施向室外延伸的情况。“大量非法建筑,如户外和屋顶上的炉灶和日光室,对社区环境和居民的生活和旅行安全构成威胁。“在此基础上,丽星园二区将整治工作从居民户门口辐射到整个社区,整治范围包括从居民户门口到社区公共区域的垃圾清运;从地下到顶部拆除非法建筑,如非法日光室、非法木屋和屋顶彩钢棚;拆除公共区域农民自住的水井,恢复地面硬化等。
根据朱泾浜居委会的规定,丽星园二区的房屋从房屋两侧的围墙向外延伸1.5米以内为私人区域,1.5米以外为公共区域。在“电影长度制”实施之前,不起眼的“1.5米”,在丽星园二区滋生了许多“不公平”现象。社区南部的一片空草原,靠近附近居民的“1.5米”私人区域,过去曾被一户人家用作私人停车场,这在居民中引起了许多关于如何使用空土地以及谁可以停止“停车位”的矛盾。现在,空草原的绿化工作已经完成。土地硬化工程完成后,它将成为一个住宅停车场,不会被个人长期占用。
“要整顿自建社区,我认为解决公平问题是关键。”沈浩说。在住宅区的东南角,95号房附近的路面经过改造后明显呈现出新的面貌。据报道,由于社区里没有垃圾房,这个地区被用作临时垃圾场。当大量垃圾堆积而未及时清理时,垃圾会延伸到路面,堵塞道路,甚至堆积在居民房屋前。垃圾堵塞道路,气味难闻。然而,服务社区的垃圾场严重影响了附近居民的生活。目前,临时堆放点的垃圾已经清理完毕,朱泾浜居委会计划在丽星园二区建立一个相对封闭、规范的垃圾中转站。
“好棋”,刚柔相济
今年7月初,九亭镇“片长制”工作组进入丽星苑二区进行第一轮探索;半月下旬,工作组向朱景邦居委会总结了该排的情况,居委会开展了第二轮排班工作;9月初,在丽星园二区推广“电影长度制”的工作计划已经完成;10月9日,“电影长度制”工作组落户社区开展工作。"在从南到北的整风工作过程中,它被卡在一个家庭里."沈浩站在丽星园二区77号门前。根据他的回忆,当他第一次来到77号时,房子前面的建筑木材被一个人堆得很高,紧紧地挡住了道路。原本畅通的道路在这里变成了一条破路,居民们不得不在这里绕道,但是居民们不愿意配合整治工作。“这是一个无法回避的障碍。如果这个家庭不解决这个问题,其他居民就不会信服,其背后的工作也就难以推进。”后来,在居委会的介绍下,“电影长度制”工作组终于了解了隐藏的情况。原来,77号门前占用的建筑用木料原来是建筑施工初期的室内装修材料。后来,由于房主家中突发事故,装修资金被挪作他用,装修一再延期,至今未决。
“在这种情况下,我们必须加强与居民的沟通。我们应该根据情况采取措施,充分考虑每个家庭的具体情况,努力解决冲突。”鉴于特殊情况,“膜长制”工作组和居委会首先拒绝了“清理”的做法,经过多次沟通,最终与77号业主达成协议,占用的建筑木材首先由“膜长制”工作组转移到临时堆放点,然后在业主将来具备装修条件时,帮助其免费运输木材回家。
两轮接触已经到位,整改以刚柔相济的方式推进,这首先缓解了一些居民不理解的情绪;77号房问题顺利解决后,堵塞多年的破路打开了,居民们甚至尝到了实行“片长制”的“甜头”。随着“电影时长制”的推广,居民们实际上感受到了居住环境的改善,对未来居住环境的期望也越来越高。“不久前,一位居民告诉我,他觉得整顿确实是一件好事。他还给了我一些建议,希望后续管理能尽快跟上。”李杏园二区的“电影导演”徐伟华告诉记者。据了解,为确保李杏园二区“片长制”的顺利进行,朱景邦居委会成立了四个工作组开展工作。居委会每周与“片长制”工作组召开会议,总结前一周的整治情况,讨论工作中遇到的问题,制定下一步的整治计划。
据介绍,在九亭镇“片长制”试点地区,朱景邦居委会管辖的四个社区都在其中,李杏园二区属于首批开始整治的四个社区之一。“我们的整改工作实际上是为以后的‘五小’项目进入社区做准备。”沈浩表示,目前,丽星园二区的“片长制”工作已经完成。“拆解”只是推广“胶片长度系统”的第一步。下一步,将对社区内已整改的区域进行重新建设,包括停车位设置、局部道路拓宽、绿化补种、路灯和监控装置等五个小项目。今后,“片长制”还将探索第三方长效管理机制,巩固“拆迁”和“建设”的成果,把“管理”作为“片长制”的最后一步。