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3月1日是《上海市公共场所控烟条例》实施一周年。根据松江区健康促进委员会办公室的统计,去年松江区张贴了16万张海报和3万个禁烟标志。共有126个场所和42名个人被罚款,罚款额为254,800元。此外,复旦大学公共卫生学院去年10月进行的调查显示,控制烟草危害的知晓率从去年的68.2%上升到88.9%。全面禁止在公共场所吸烟已经取得了初步成效,但任忠要建设“无烟松江”还有很长的路要走。
松江区实施公共屋檐下全面禁烟一年以来,室内吸烟人数明显下降。一方面,由于法律的健全,被称为“最严格禁烟”的公共场所控烟规定不仅是“室内全面禁烟”,而且对禁烟不力、整改不到位、不依法听劝的个人进行行政处罚,形成了法律监督的警示作用。另一方面,也离不开区健康促进办公室、各乡镇(园区)和监管职能部门的努力,各部门共同努力,有效促进依法控烟工作的顺利有序开展。上述一组数据就是证明。
然而,要在任中建设“无烟松江”,还有很长的路要走。调查发现,室内禁烟令仍存在一些不良现象:在一些公共场所,室内禁烟令明显,室外吸烟盛行,一些吸烟行为发生在门口;许多年轻吸烟者可以自觉遵守禁烟规定,许多吸烟年龄长、烟瘾大的中老年“吸烟者”需要劝阻他们不要熄灭香烟。一些中老年吸烟者还“不知道禁烟”和“不知道禁烟”。“招牌”等等,面对商家或其他人的劝阻继续咽下去;一些公共场所白天有明显的禁烟令,晚上效果不好...
我们要特别注意的是,禁烟的执法力度其实非常有限,很难完全覆盖禁烟监管的时间和地点,导致“白天禁烟明显,晚上禁烟效果不佳”,以及“有些地方的吸烟率下降,而其他地方的吸烟率反而上升。”
因此,仅靠政府部门和单位的努力,还远远不够建设一个“无烟松江”。对违反规定的吸烟者和禁烟令无效或整改不到位的地方处以罚款,并不是烟草控制的最终目标。控烟的最终目标是为公众创造无烟健康文明的环境,提升公民的文明健康素养和城市文明形象。这需要社会力量的广泛参与,以及公众对在公共场所吸烟说“不”的智慧。正如一位网民所说,对吸烟者过于宽容意味着对公众健康漠不关心。
如何动员社会力量参与控烟?首先,我们必须加强宣传,让“瘾君子”明白在公共场所吸烟是危害公众健康的违法行为,并将受到相应的惩罚。毕竟,吸烟者是控制烟草的主要力量;二是要加强对公共场所经营者和责任人的劝阻,明确整改责任,劝阻和整改不仅要罚款,还要与其他重要事项挂钩,如税收、认证等政府服务;第三,在加强执法力度的基础上,广泛动员公众举报违法吸烟、控烟宣传不力、控烟标语张贴不到位等线索,打一场控烟“人民战争”。