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车墩镇湘东社区附近曾经有一个夜间货摊分流点。分流点取消后，大量商业工具遗留在社区内，不仅影响了环境，还堵塞了消防通道，给沿街商店和居民带来了不便。不久前，秋长路居委会城管社区工作室成立。常驻城管队员上任的第一件事就是向城管中队汇报这一情况。随后，各方积极推进改造工作，取得了良好的效果，社会面貌焕然一新。
结合住宅小区违法行为专项整治行动，执法力量将深入社区。自2016年下半年以来，松江区各街道镇的城管陆续在村级设立了城管社区工作室。在过去的一年左右，社区工作室一直在扩大其覆盖面。同时，城管部门与群众的距离逐渐缩小，群众的满意度不断提高。目前，90%以上的城市管理社区工作室已经分布在全区的每个街道镇，中心城区已经完全建成。预计本月将覆盖整个地区。
通过执法的最后一英里
如今，城市管理社区工作室可以在切顿镇的每个村(居)委会找到。在工作室里，有一个供常驻城市管理团队成员使用的信息板，上面标有姓名和联系方式等信息。根据要求，执法小组成员每周定时到城管社区工作室报到，接待来访者，记录他们的意见和建议，并及时调查处理。对于简单的问题，试着在短时间内找到解决的方法，对于不能在短时间内解决的问题，制定一个计划并建立时间节点来一步一步地完成。如果村(居)委会的工作人员在检查过程中发现任何问题，他们也可以立即通过电话联系当地的城管队，这样就省去了拨打市民投诉热线然后转到城管中队的过程。
城管工作室解决了城管执法的“最后一英里”问题。人们不用打投诉热线，也不用去城管执法局的各个街道和镇的中队投诉，可以直接联系村(居)委会和物业。村党组织书记可以直接联系工作室里的城管队员。执法力量不足时，派驻队员可直接申请力量支援。城市管理社区工作室的建立，使村级组织拥有了直接的执法权，改变了以往办事情难、没有执法权的局面。同时，一线班子成员的出现也有利于上级了解市民的直接需求，有针对性地开展各项整改工作，这实际上是一项长期而频繁的城市基层管理“大调查”。
解开社区中的“旧心结”
防盗门是私人在公共通道建造的，鞋柜是在公共区域建造的，乱扔垃圾会影响邻居。在走访和调查居民区的过程中，四井城管队员从他们的户口了解到，在居民区这样的现象并不少见。为了消除由此产生的邻里矛盾和安全隐患，四井城管中队积极协调联合居委会的工作人员上门，建议部分业主对其进行教育，并在每个防盗门上张贴了《自我改善通知书》。对于不愿意整改或整改不到位的非法业主，稍后将进行集中整改。理性与法律的结合不仅保证了整治过程的顺利有序，而且有效地解决了居民心中长期存在的“疙瘩”。
四井城管是松江第一个入驻社区的中队。在此之前，社区内破坏绿化、侵占绿化、破坏承重墙、以非生代活等行为的处置只能依靠居委会工作人员的劝说、物业公司的管理和居民的自觉。城市管理社区工作室成立后，四景城管整治了大量的摆摊、乱扔垃圾、张贴标语、非法设锁、侵占公共部位等问题。，并消除了一些长期困扰社区的“顽疾”。
快速处置吸引了公众的赞誉
“我们不必绕几个弯来解决问题。我们可以去村(居)委会解决这个问题。城管部队进驻小区，村(居)委会工作人员和群众拍手叫好。”一些居民这样告诉记者。
记者从松江区城市管理行政执法局了解到，社区工作室通常设在村(居)委会，固定办公空间不少于10平方米，包括办公桌椅及相应的办公用品，并配备监控设施等。同时，工作职责、服务承诺、信访接待和申诉受理制度必须挂在墙上。每个社区工作室应指定一名城管执法小组成员作为联络员，每周至少到工作室值班一次，每次值班时间不少于3小时，负责社区工作室的日常事务，联系和走访村(居)委会、物业和行业委员会，及时了解社区和城市管理的现状，重点查处乱搭建、乱张贴、乱摆摊等违法违规行为。
在信访接待和申诉受理中，对于公民投诉的城市管理违法行为，要严格执行20分钟内完成信息传递、2小时内执法人员到现场处置、24小时内联系当事人的快速处置措施。对于职责范围以外的需求，工作人员也会积极解释和说明工作，并为公众提供反映相关需求的渠道。
以松江区为典型，目前，全市城管执法系统正在积极推进社区工作室建设。据统计，上海现有居民委员会5860个(其中居民委员会4289个，村委会1571个)，城市管理社区工作室4451个。徐汇、虹口、杨浦、静安、闵行、松江、宝山、奉贤、青浦、金山等十个区实现了全覆盖。18年来，浦东、普陀、长宁、黄埔、嘉定、崇明等8个区规划建设1409个新区，实现全市全覆盖，形成一村一室的服务网络体系。
