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交通部明确禁止私家车进入专用车型，市交通委率先宣布了专用车型的实施。该公司仍希望“解开”营业执照。
最近，手机打车软件提供的汽车服务经历了“过山车”式的刺激。就在10多个城市相继宣布特种车服务违法、查封并处罚部分特种车后，交通部于1月8日肯定了特种车软件的积极作用，但各种特种车软件公司应遵守交通市场规则，禁止私家车进入平台参与运营。
昨天(13日)，上海市交通委员会率先表示，将严格按照交通部的要求，鼓励私家车服务平台与正规租赁公司合作，但坚决打击私家车投入运营。
公众舆论大多支持特殊公共汽车服务。
专车服务是基于手机网络软件的出租车呼叫服务。所用的车辆走中高档路线。他们状况良好，服务周到。价格大约是出租车的两倍。自六个月前推出以来，它一直很受乘客欢迎。然而，这种汽车租赁服务，一方面是对原有机制和管理的突破；另一方面，它有自己的非法经营，这吸引了许多私家车加入车队的汽车经营。市场创新是对世界各地交通管理部门的挑战。北京和上海等10多个城市相继将私家车列为“黑车”，无论这些车辆是否来自正规租赁公司，这都是非法的。
禁令一出台，公众舆论立即反弹，呼吁保留特殊公交服务以保护市场。微博、微信等网络上一直都有创新的声音，其中不乏律师、大学教授、网络名人等支持者。复旦大学社会学系的于海教授说:“特种车是基于市场创造的廉价服务之上的更高质量的服务。这应该被接受和释放。社区经济的概念包括不同等级的服务，其中有些是基本福利，有些是自费购买的福利。”一些律师认为政府应该“抽干”而不是“阻止”大众欢迎的新事物。它应该找到从制度上管理它们的方法，而不是试图让它们白白消失。
交通部也开始禁止私家车。
在这方面，交通部做出了积极回应。1月8日，交通运输部相关部门表示，公交专车服务应根据城市发展定位和实际需求，与公交、出租车等传统客运行业相脱离，以拓展细分市场，实施差异化经营。各类专车软件公司不仅要提供交通供需匹配平台，还要遵循交通市场规则，树立品牌意识，承担应有的责任，禁止私家车进入平台参与运营，让使用专车服务的乘客出行更加轻松自如。
同时，交通部肯定了汽车租赁软件的积极作用。目前，各种租车软件通过网络平台整合租车，并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供司机服务。这是一种创新的服务模式，跨越了传统的租车和汽车租赁的界限，在满足高品质、多样化和差异化的交通市场需求方面发挥了积极的作用。交通运输部还强调，要坚持“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则，鼓励和规范出租汽车和汽车租赁服务模式的创新，杜绝侵害乘客利益、影响市场公平竞争秩序的非法经营行为，营造开放、公平、有序的市场环境。这一举动，网友们大加赞赏。
出租车行业垄断质疑
专用车给出租车行业带来冲击的同时，也引起了社会各界对出租车行业垄断和高额“股金”的质疑。
沈阳等地出租车司机罢工后，新华社和人民日报也纷纷发表评论，指出出租车行业垄断。
1月6日，《人民日报》发表了一篇题为“出租车如何从两头难到两头甜”的评论文章。新华社“今日关注”继续“祥子”集体不拉工作，难道只是“专用车”和“黑车”造成的灾难吗三方抱怨“不满意”的出租车遭遇“两个投诉”，并附有一篇题为“以改革打破既得利益集团的垄断”的简短评论，指出高收入和垄断问题是出租车行业的一个慢性病。1月7日和9日，新华社再次发出声音，指出垄断背后的权力保护和“限制牌照，使出租车公司能够“躺下赚钱”，揭示了出租车行业垄断的根源。
《人民日报》在《是时候取消出租汽车公司牟取暴利的模式》一文中指出，长期以来，许多地方对出租汽车行业实行配额管理，将绝大多数出租汽车的车号段放在出租汽车公司。由于事实上的垄断，出租车行业的发展极其不正常:出租车数量长期没有增加，形成并加剧了乘坐出租车的困难；长期以来，该公司一直从高额股金中获利，而出租车司机则处于绝对弱势的地位。大部分利润已经支付，权益得不到保障。即使有些车辆是给个人的，但由于数量不足，它们被开出了天价。例如，沈阳被炒到每辆车6070万元。出租车供需紧张，市场严重扭曲。
上海市交通委员会鼓励私家车与正规租赁公司合作。
昨天，上海市交通运输委员会社会宣传司副司长黄小勇就上海将如何应对公交专线接受本报采访。(以下摘自《新民晚报》)
记者:交通运输部最近表示支持特殊巴士服务。上海市交通委员会对此有何回应？
黄小勇:上海严格按照交通部的要求，鼓励私家车服务平台与正规租赁企业合作，但坚决反对私家车投入运营。被调查和处理的特种车都是私家车。即使车主与汽车租赁公司签订了合同，他的私家车的属性也不能改变。根据我们现行的法律法规，私家车是不允许营运的。从乘客安全的角度来看，私家车和营运车辆的年检要求是不同的。营运车辆要求在5年内报废，而私家车则没有报废期限。此外，私家车不需要缴纳国家税收，运营成本低，但这将造成国家税收损失。
记者:目前私家车的查处方式是什么？你查过私家车服务平台上有多少辆私家车吗？
黄小勇:我们在路上和出租车司机那里都找到了它。私家车服务平台不愿意向我们开放后台，所以没有社会责任。
记者:汽车运营平台和部分乘客认为出租车牌照管理或增值应该放开。交通委员会认为可行吗？
黄小勇:政府必须控制出租车的数量。考虑到避免道路拥堵，上海的私家车也在增长。可用的道路资源已经非常有限，小型汽车不能作为主要的出行方式。
一个城市配有多少辆出租车取决于出租车里程的利用率(乘客里程除以行驶里程)。如果超过70%，就意味着出租车的运力紧张。上海的目标是63%，还没有达到65%的临界点，所以没有必要投入太多的产能。此外，高峰时段的紧急需求不能作为衡量是否应该运行更多车辆的全天标准。
记者:接下来市交通委将采取什么措施来管理专车？
黄小勇:一是严格查处从事客运的私家车；二是优先大力发展公共交通；第三，我们也在研究客运市场的细分，并考虑在高于出租车的水平上试行汽车租赁服务。专车是预约出租车服务的本质。去年，交通部还发布了一份规范预约汽车服务的文件。
记者:飞行员会考虑与汽车公司合作吗？
黄小勇:他们不想和我们合作。我们的汽车是合格的，必须纳税。他们使用普通汽车，0+的利润率将会降低。本报记者姜岩
汽车公司希望从“许可证控制”转向“审计备案”
是细分市场还是占领出租车生存空房间，汽车公司对作为特殊汽车运营的私家车怎么说？昨天，“快餐车一号”的公关总监叶韵做了回复。
记者:交通部发布消息表示支持。禁令并没有在任何地方停止。作为一家汽车服务公司，你怎么看？
叶韵:交通部已经声明该业务的合法性没有问题。虽然仍有被当地交通委员会扣押的租赁车辆尚未放行，但我认为仍有一个将指令送达地方当局的过程。接下来我们需要做的是确保租赁公司提供的汽车具有运营资质。第一次会议将审查所有租赁公司的资格，第二次会议将受合同限制，允许它们提供定期租赁车辆。
记者:目前，专车中有很多私家车？
叶韵:交通管理部门到处检查站台上的私家车。当然，这确实是个问题。我也不想说平台上提供的所有汽车都有正式的牌照。这也是汽车租赁行业长期存在的问题。在许多城市，汽车租赁行业存在牌照号码管理的问题。一些NPC代表还调查了一些城市，黑车比出租车多，因为合法的交通不能满足市场的需求。在这种情况下，市场肯定会产生系统外的方法。就我个人而言，我认为解决私家车租赁问题的方法在于重新考虑车牌数量管理的合理性。建议将出租汽车从车牌数量控制改为“检查备案制”。只有在车辆状况良好且各种保险都已全额支付的情况下，车辆才能用于租赁。本报记者姜岩
香香出租车
要说上海的出租车服务水平是全国最高的，我认为不会有太多的反对意见。然而，我还是不喜欢坐出租车。味道很好，颠簸，服务态度因人而异。在美国我不喜欢坐出租车，因为出租车又贵又脏，司机态度也不好。美国目前是世界上“特种汽车”或私人汽车租赁服务最繁荣的国家。我认为这与他们的出租车太少、太贵、太穷有关。看着中国的新车服务，我的几个有经验的同事说，车很好，很干净，司机很有礼貌，车上洒满了味道很好的香水。在一天结束的时候，无论你能叫一辆特别的公共汽车还是一辆普通的出租车都没关系，只要它能让我快乐而高效地到达我的目的地。从这个层面来说，竞争是一件好事。
[相关链接]美国私人汽车租赁服务正在兴起
■Lyft(成立于2007年)商业模式:私家车共享乘车和租车网络，并在APP发送乘车请求。加入这个网络的主人会来载你一程，如果他们找到自己的路，当然，他们也可以赚取额外的收入。公司扣除20%。
■Getaround(成立于2009年)商业模式:P2P汽车租赁网络。想租车的用户可以在Getaround附近找到一辆私家车来租车。有了预先安装的硬件，他们可以直接在应用程序中解锁汽车，而不必亲自交付钥匙。
■RelayRides(成立于2010年)商业模式:P2P汽车租赁网络。在大多数情况下，车主亲自检查应用程序并交付车钥匙。
■SideCar(成立于2012年)商业模式:类似于Lyft，它也是一个私人汽车共享租赁服务。支付机制更加灵活，只提供价格建议。具体价格由乘客决定。
■飞行汽车(成立于2012年)商业模式:当车主去当地旅游时，租用停在机场的汽车。车主不仅可以节省停车费，还可以每天赚取10美元的加油卡。
汽车租赁行业试点中的“诚信评估机制”
本市将通过制度设计加强对汽车租赁业的监管。记者今天从市交通运输管理处了解到，目前有关方面正在积极推进“行业合同示范文本”、“行业服务标准”和租赁企业质量信用评估试点等措施，以规范和完善汽车租赁市场。市交通运输管理处将会同行业协会实施《上海市汽车租赁行业服务标准》，对营运车辆的技术要求、服务设施、运营服务、投诉处理等方面进行规范；同时，根据《上海市汽车租赁企业质量信誉评估办法》，开展了质量信誉评估试点，主要从规范运作、安全生产、优质服务、社会责任、社会评价等方面进行。我们的记者张新平
