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金山地处长三角腹地,是上海和浙江的桥头堡,如何将“区位优势”转化为“机制优势”,促进长三角更高质量的一体化发展?从最近于2019年在金山区召开的学习研讨会上了解到,金山将迈出长三角一体化发展的“第一步”,这不仅需要一张创新发展的“路线图”,更需要一个探索实践的“空白空间”,鼓励勇于承担重担,啃硬骨头。
学习研讨会是金山区每年规划下一年工作的“例行行动”。然而,今年的会议让与会者感到与过去和新的不同。
第一天上午,金山邀请了市委党校的教授、大型国有企业的首席执行官、城市运营领域的学者等三位专家进行专题讲座。讲座的内容从理论和实践开始,可以说是“满满的干货”。
下午,小组讨论分为四组:经济转型、农村振兴、联动发展和社会治理,使发言和讨论更加集中和深入。一个下午,共有99名与会者交换了意见。
特别值得一提的是,今年学习研讨会的“大门”更加敞开了。区人大代表、CPPCC委员、圣奇光电、东方宇宏、上海荣石、心悦物流等民营企业负责人,以及上海石化、上海化工区相关人士,都走进会场,与金山领导干部进行“跨界交流”,为金山的改革、发展、稳定,献上真言、出实际行动、求实效。
同时,会议的时间节点也吸引了人们的注意力。“金山区学习研讨会前些年安排在12月中旬,今年提前到11月底召开,体现了金山不能坐等、不能慢、不能坐以待毙的紧迫感,以及时不我待、分秒必争的使命感。”一位参加会议的干部表示了这种感觉。
会上,长三角一体化发展的国家战略激励与会者集思广益。金山区委书记赵卫星表示,长三角一体化发展已经成为一项国家战略,意味着金山已经从上海的“远郊”变成了长三角一体化发展的“前沿地带”,这让金山干部和人民感到兴奋和充满信心。金山与嘉兴、杭州湾两岸产业基地联动发展起步较早,基础较好。在长三角一体化发展已经成为国家战略的背景下,应该更深入、更现实。
据悉,金山将致力于周边地区协调发展的“第一里路”,全力推进长江三角洲科技城建设,加强南北山塘、五乡镇等重点区域的协调发展。
横跨金山和嘉兴的长江三角洲科技城项目正在有序推进。科技城会展中心已经建成,长江三角洲的三维英创建筑印刷、宋新智能工业园等项目已经建成。和平湖市陈光镇山塘村、夏朗镇山塘村共同打造“明月山塘”项目,共同发展跨区域观光、休闲、度假旅游。
山塘河夜景预期效果图
金山还将搭建一个良好的服务平台,唱响综合开发的“大戏”。打造长三角一体化发展的“金”字招牌,吸引资金、技术和创意,包括扩大长三角路演中心的影响力和辐射力,推进华东无人机基地建设。
集路演、峰会、展览、培训等功能于一体的长三角路演中心将于本月正式投入运营。截至目前,已举办各类农业产业路演27场,成功对接项目39个,成果转化5000多万元。今年8月,占地58平方公里的华东无人机基地空域在金山工业区揭幕,这是中国第一个允许无人机进行多场景测试和应用的基地。
同时,赵卫星表示,金山要帮助长三角一体化发展,不仅要走“第一里路”,还要努力跨越“马步”和“象步”,积极拓展合作领域,加强与杭州湾南岸城市的合作,推进与舟山、宁波的一体化发展,扩大与苏皖两市的合作。
对于明年艰巨的改革发展任务,金山区已初步将“借鉴”、“改变”、“现实”作为工作规划的关键词。
“借力”是基于金山的资源禀赋,借力金钱和智慧是必要的,尤其是要赶上长江三角洲高质量、一体化发展的“高铁”。
“变”是指立足全国发展大局,努力加强示范、引领突破、攻关,营造良好的经营环境、生态环境、人文环境、创业环境和服务环境。
“实事求是”是指深化工作的实施,促进承包项目的落地,研究成果的转化,框架协议的细化,政策效果的评估,促进工业规划和农村规划的早期规划早日实施。其中,漕泾镇近期率先完成了全市有效单元(村)的规划。
同时,金山将努力扮演“四方”。
●首先,推进改革要求以改革创新的精神和理念,在深度和广度上深化体制改革,培育新型职业农民,改革居家养老服务。
●二是敢于咬紧牙关,克服长三角产业合作、园区改造、垃圾分类、旧区改造等领域的困难。
●再次,要实现高质量,努力推进经济转型,加快农村振兴,通过联动发展提高效率,通过社会治理提高质量。
●最后,要振奋精神,加强干部队伍建设,促进基层党建、企业发展、群众民生的实现。
赵卫星特别指出,在探索和实践中,要给基层干部留有“空白”,要发挥他们的主动性、积极性和责任感,更多的好思想、好思想、好做法要来自基层、来自生活、来自实践。“留白”是一种动力、一种活力、一种能量的原动力,它最终使工作的实际效果和基层群众的满意感和成就感得以言说和评判。