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东方。com记者6月15日报道:近日，以“党建带下的城市社会治理”为主题的“申书记工作室”和“引领教学与师徒”主题论坛(第二季)在金山区漕泾镇举行。乡镇青年干部围绕城市社会治理现代化以主题演讲、“微观研究”成果和专题辩论等形式表达了自己的见解。目前，金山区已成功入选首批“全国城市社会治理现代化试点工程”，这是这项工作在乡镇基层探索和实践的一个缩影。
今年3月，中央政法委首次启动了“全国城市社会治理现代化试点工程”。第一个试点项目持续了三年。就全国而言，“市”是指以上海为直辖市的地级市，其下属各区参与试点工作。金山区积极参与试点申请，成立专项工作班，准备成立以区委、区政府主要领导为首的试点工作领导小组，牵头制定全市试点工作推进计划，分阶段协调推进试点工作。计划通过三年持续扎实推进，实现治理体制机制、方法手段和治理效率的现代化。
金山区政法委主要负责全区试点工作的具体实施。据金山区政法委基层社会治理办公室主任陈谦介绍，从今年4月开始，他与上海社会科学院社会学研究所合作，开始制定金山区社会治理现代化“十四五”计划，力求制定出一个既能反映上级对现代治理的要求，又能准确反映金山区实际情况和人民群众对美好生活期望的、具有高度科学性和指导性的规划。
"坚实的基层基础是推进城市社会治理现代化的关键."陈谦坦言，过去的发展实践证明，在社会治理工作做得好的地方，党组织一定发挥了重要作用，以党建带团治基层不仅是党的要求，也是群众的要求。据报道，自2019年以来，金山区在全区党建的领导下，推进了自治、法治、德治、共治的基层社会治理体系创新。区委印发并实施了《金山区推进党建工作办法》。《创新农村社会治理体系三年行动计划(2019-2021)》，关于推进党建领导下的“四个治理合一”社区治理体系，
在探索和实践中，将基层社会治理工作与垃圾分类、违法建设和拆迁、矛盾化解、物业服务、流动人口管理等村庄治理的重点和难点问题结合起来。通过在农村社区培养道德圣人，村庄的规章制度得以发挥作用。居民大会的“小宪法”具有约束力，并设立了“众议院议事”、“小矛盾进会场”、“乡镇议会”等讨论平台，让广大人民群众从社会上治理国家。近年来，金山区逐步形成了一批群众自治、社会善治的“微型品牌”，如朱泾镇南围小区的“法律诊所”、杨珊镇中兴村的“居家议事”、杨珊镇金豪居委会的“小宪法大作用”、金山工业区恒康居委会的“我爱我家社会治理模式”。
民间讨论、民间治理和民间管理。在杨珊镇中兴村，面对污染河道整治工作进展缓慢，无法及时收取村集体厂房租金，以及村民擅自占用集体土地耕种等情况，中兴村在涉及村民切身利益或村民强烈反应的事项上，采取召开村民代表会议的“宅基地审议”方式，将村务决策权完全交给了村民。例如，已经举行了10多次关于河流治理的村民会议；向50多户发放专项补偿50多万元；共完成疏浚河道17条，新开河道2条，疏浚河道累计长度超过40公里；200多户家庭受益于宅基地。整治后，河道水质摆脱了“劣五”黑臭水质，村民对系列河道整治工程的满意率达到100%。
据悉，下一步，为争取“全国社会治理现代化合格城市试点”，金山区将继续完善城市社会治理现代化的体制机制，创新发展和灵活运用“政治、德治、法治、自治、智慧”等社会治理方式。手段，广泛动员各种社会组织、自治组织和人民群众积极参与社会治理，积极探索符合时代特征、上海特色和金山特色的城市社会治理现代化新模式
(此图由金山区提供)
