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习近平总书记指出，一流城市要有一流的治理，提高城市管理水平，努力做到科学化、精细化、智能化。
旧住宅区停车难一直是一个社会治理问题。如何解决停车问题已经成为老社区居民最大的呼声和共同的期望。如何治愈“顽疾”？如何开“处方”？让我们看看新城路街道党工委书记的调查笔录。
解决居住区停车难，旧城应有新成就——新城路街道党工委书记张嘉平
新城路街属于嘉定主城区，共有59个住宅小区，其中33个为90年代以前建成的旧小区，占56%，有14500户。自大规模调查以来，居住区停车难问题一直高居榜首，约占问题总数的15%，达到300多个。
在大规模调查期间，我和我的小组成员走遍了我们管辖的所有地区，进行了特别调查。在抱怨中理解问题，在日常生活中找到答案，在研究中实践，努力找到解决旧住宅区停车难的“金钥匙”。
“停车困难的三个原因”
调查发现，旧住宅区停车难的主要原因是人口多、停车位比例低、可利用资源不足和投资相对较少。
1、供需失衡，“停车”先天不足。旧住宅区建于20世纪90年代，但限于当时的规划，停车位的比例远远不够。
据统计，旧社区共有3，075个规划停车位(包括地上、地下和货架/地板上的停车位)。经过几次翻修，现有停车位总数为4857个，增加了58%；然而，居民拥有的私家车数量为6，618辆，两者之间的直接差距达到1，761辆。
2.管理落后，“停车”后天就失去了维护。在总结居民需求时，发现物业停车管理存在诸多不规范、不合理、不规范的投诉，在一定程度上加剧了停车难。其中，集中意见包括:物业管理人员对车辆有序停放缺乏统筹规划，小区门卫对外来车辆没有严格检查登记。
3.资金不足，“停车”改造薄弱。经过走访发现，优化现有公共空间的配置，增加停车位的供给是解决停车难最直接有效的途径，但资金来源是一个大问题。旧住宅区约75%的维修资金低于或接近初始金额的临界点。公共部分的日常维护费用已经捉襟见肘，很难再筹集到资金。
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针对“成因”，街道按照增加供给、资源共享、加强管理的原则，探索解决了旧住宅区停车难的问题。
1.完善规划建设，缓解停车空间缺口。按照有关规定，加强对新建住宅小区停车位配置和建设的合理指导。2016年后，辖区内将新增2个住宅小区，停车位配置比例为1.64，建设比例为1.23。定期检查辖区内的汽车保有量和停车位分配情况，从全局层面动态控制停车位缺口，以利于辖区内的停车需求协调合作，确保缺口增长率可调控。
2.宣传“黑色路面”,扩大可用的空客房。街道每年都计划在一两个老社区实施“黑色路面”改造，即将原有的水泥混凝土路面改造成沥青混凝土路面，同时推进道路拓宽、新增停车位、绿化改造、雨水和污水管道改造等项目。
今年，新城市什邡和颖园三坊小区改造工程已经完成，改造后道路总面积18300平方米，停车位306个，增长约1.5倍，基本满足了两个小区注册车辆的停车需求。
3.挖掘区域资源，盘活存量。综合交通流量、周边社区停车需求、道路硬件等因素，实施多项措施。
增加道路停车位的数量。新增仓路、新城路、塔城东路共有137个停车泊位，停车泊位长726米，全天免费。
开发公共停车资源。协调嘉定体育场等单位，为周边社区居民开放部分停车位；塔城东路400弄一期停车场新建，共有141个停车位。二期工程预计于2019年完工，计划修建222个停车位，根据市场定价标准，这些停车位向周边社区的居民开放。
塔城东路公共停车场
升级现有的公共停车场。藁城菜场和颖园菜场的停车场相继改造，新增停车位145个，其中颖园菜场具有智能寻车、密码扫描支付等智能功能。目前，辖区内共有13个非住宅停车场向公众开放，共有2911个停车位；一级和二级公路上有1661个标记停车位，每天24小时免费向公众开放。
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4.优化管理水平，规范有序停车。加强物业服务管理评估，指导和督促物业公司制定科学的小区停车方案，包括:安装智能车辆识别系统，设置车辆收费标准公示牌，在消防出口和消火栓区域划定禁止停车区，对门柱进行专业管理培训。积极开展社区文明停车宣传和指导，成立文明停车志愿者团队，协助物业公司进行动态管理，努力减轻社区停车管理压力。
大规模研究是“金钥匙”，而我们目前的实践探索并不完善。下一阶段，我们将继续下沉，竖起耳朵，迈步向前，走向企事业单位和居民，以“赶考”的精神解决更多的“城市病”，从而治愈和治愈这些居民的“皮肤割伤病”。
