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嘉定新城,一个新成立的上海市副中心,正在悄然崛起!新城的新奇之处不仅在于它的价值,还在于它的内涵。新的发展理念、新的功能定位、新的产业格局和新的治理模式都是本课题的意义所在,创新产业格局是区域发展的重中之重。嘉定新城选择人工智能和智能制造作为产业发展的方向,视野深远,使新城插上了科技的翅膀,飞得更高。
嘉定新城位于上海嘉定区中部,总面积62.52平方公里。东邻宝山区,西接上海国际汽车城和f1国际赛车场,南接南翔镇,北接嘉定镇街和新城路街。嘉定新城自2006年开发建设以来,在市、区党委和政府部门的决策指导下,新城人致力于发展,锐意进取,以高端规划,标杆国内外先进水平,聚焦精准产业转型、精致城市成长、优质民生服务、优美宜人的生态,实现跨越式发展。
进入“十三五”后,嘉定区开始着力建设“两高四新”产业。“两高”是指高端制造业和高科技产业;“四大创新”是四大新兴产业集群:集成电路和物联网、新能源汽车和智能汽车、高性能医疗设备和精密医学、智能制造和机器人。
嘉定新城位于嘉定区的中心。它不仅要承担发展高新技术产业的重任,而且要促进生产与城市一体化的区位要求。增强市民的幸福感和成就感,建设一个集生产与城市、美丽与宜居于一体的现代化新城市是我们的责任。
推动智能产业引入高端企业
嘉定正着力发展优质新兴产业集群,推动高端制造业不断扩张。到2020年,嘉定高新技术产值比重将达到55%,战略性新兴产业产值将达到1200亿元,成为新的经济增长极。在这样的大格局下,嘉定新城也在寻找自己的发展特色,规划走出一条适合自己的发展道路,并以人工智能和智能制造产业为主要发展方向是新人们的选择。此外,新城在人工智能和智能制造方面也有自己的优势。
华汇电子科技(上海)有限公司是一家自主研发和生产半导体系统集成电路芯片和模块产品的高科技企业,成立于2007年。在支持笔记本电脑和智能手机的无线通信产品方面,华汇电子占据了全球前四大市场份额。目前,公司不仅拥有14条智能生产线和一支80多人的科研团队,还拥有一台生产管理“云”服务器,通过原材料信息参数调节、成品“身份证”管理、系统测试记录、产品质量追溯等多种功能,确保每一件产品都能满足客户的需求。美华电子与英特尔、苹果、戴尔、惠普等国际知名企业建立了合作关系,未来将进一步推进物联网相关应用领域。
上海新浪卫星导航技术有限公司是位于新城的另一家公司,也是一家集R&D、生产、销售、服务于一体的高科技企业,致力于为全球用户提供北斗高精度gnss板、接收机以及具有自主知识产权的全方位、多领域工业应用解决方案。公司自成立以来,先后获得20多项荣誉证书,两次承担北斗二号重大项目“多模多频高精度贴牌生产”的研究,参与国家863项目“基于相位的实时分米北斗定位数据处理系统技术”的研发,并在2015年全国“93阅兵”中大放异彩,引领“基于北斗高精度导航定位的阅兵车辆训练考核系统”。
未来,新城将在源祥湖南侧的三个地块上建设一个基于“人工智能设计与R&D产业”的湖滨工业加速器,重点发展人工智能产业基地;清理马东地区无证物流企业,合作开发工业园区,在现有智能制造产业基础上建设智能制造工业园区,连接东西部,为嘉定区四大产业发展提供配套设施和服务。
深度挖掘区域潜力,发展总部经济
今年1-9月,嘉定新城完成税收76.49亿元,同比增长2.47%;地方财力22.28亿元,同比增长3.61%;规模以上工业企业总产值303.18亿元,同比增长7.47%;“四大新兴产业”产值达到62.43亿元,同比增长16.6%。1-8月,规模以上行业利润达到20.61亿元;高新技术企业达到118家;全年新增上市企业1家,新增三板上市企业1家。
嘉定新城新时期产业发展的设计,就是要大力发展建筑经济,力争成为高新技术企业区域总部的集聚区,并提出发展建筑经济的实施意见。
积极引进第三方孵化器,积极搭建创业合作平台,是推进新城生产与城市发展融合的重要切入点。新城将充分利用已建和在建的商业建筑。相关部门将依托专业机构设立产业发展引导基金,培育和扶持符合产业定位的各类企业,重点发展“四高”(高附加值制造业、高技术生产性服务业、高品质生活服务业和高效总部经济),推动建筑资源尽快转化为经济发展动力。
著名的创业孵化品牌——“创源科技”位于嘉定新城。自今年6月开业以来,已有40多家企业签约落户,其中包括阿里巴巴创新中心等众多知名品牌,入住率超过70%。
在投资目标上,嘉定新城主要针对大健康、大家园领域的企业,为其提供服务,与嘉定战略性新兴产业发展准确对接;在扶持政策的落实上,要做好高新技术企业认定、中小企业发展资金、现代服务业扶持、信托业扶持等工作。在推广活动中,通过互联网家居论坛、中医药健康产业峰会论坛、ai智能五金上海峰会等活动,成功吸引了鹤峰集团、华联建设等一批企业落户。在政策培训方面,分批次开展产业政策业务培训,对重点企业进行专项指导和政策解读,方便企业及时获取政策信息和享受优惠政策。通过这些措施,进驻新城的企业将把重点放在科研和技术研发上,并将企业总部落户新城,使嘉定新城成为企业总部的集聚区。
是什么因素使嘉定新城敢于将产业发展模式定位于企业总部集群?新城产业发展中心负责人表示:“正是上海的人才集聚效应和新城的区位优势,使我们敢于将嘉定新城建设成为企业总部集聚区。上海人才政策的优势在于形成一个制度,鼓励R&D,让高科技人才在上海做事情,做事情,完成事情。我们新城整体发展中宜居适宜的氛围,也让各种适合总部经济发展的元素在这里茁壮成长。”
注重服务管理,建立制度保障
为响应嘉定区委“经济发展与产业转型拉长板”的要求,嘉定新城积极提供产业发展导向和综合配套服务。
首先,建立了嘉定新城企业服务查询系统,将辖区内的所有企业数据纳入数据库,包括工商、税务、跟踪服务等招商部门的信息,以及辖区内的土地、厂房和建筑物的信息,并开通了许可证和服务系统的数据,可以实时查看企业的动态管理信息,及时了解辖区内的行业发展动态。
其次,结合大规模的调查访问,新城进一步加强了企业服务,对辖区内的高新技术企业进行了整理和梳理,建立了高新技术企业数据库和培育数据库,并建立了相关联系小组,为企业提供咨询和答疑服务。同时,还不时举办相关的政策培训课程,并为有需要的企业提供上门解答和政策指导等服务。
第三,建立政府、业主和企业之间的良性三角互动体系。政府与地主达成战略合作,以资源丰富的地主为平台吸引投资,积极引进符合产业定位的优质企业。如果有利润,所有相关方将按比例分配。政府与企业的关系是为企业提供政策服务、指导和帮助,协调解决企业在生产经营中遇到的问题和困难;企业配合政府开展拆迁管理工作;如果房东有意与企业进一步合作,房东可以成为企业的股东,房东可以为企业提供除厂房租赁以外的更多服务,如装修、人力资源和各种培训。
嘉定区作为上海郊区唯一重要的科技创新中心承载区,人才建设是嘉定区未来制胜的关键法宝,如何解决人才住房问题成为首要考虑的问题。在此背景下,嘉定新城积极进军上海租赁住房市场,并获得了上海首次上市的两块租赁住房地块之一的嘉定新城e17-1地块。作为上海和嘉定租赁住宅用地的首批试点,今年7月开始动工。
该地块位于嘉定新城核心区,东接合作路,南接德茂路,西接云谷路,北接丁爽路。周边商场、学校、医院等基础配套设施完善。项目占地面积28513.4平方米,总建筑面积101131.8平方米,其中配套商业面积4239平方米。计划建造一套装饰齐全的公寓,共有1120栋房屋。该项目将于2020年6月完成并投入运营。严格按照“只租不卖”的经营模式,优先为本地区各类创业创新人才提供住宅服务。
与此同时,新城与朱华集团旗下的成家公寓合作,共同打造了人才公寓。该项目位于宝安公路白金汉广场二期,预计建筑面积为12000平方米。这栋房子将在2019年中期移交,将设计341个房间,为未来的年轻工人提供“一站式”住宿。
创业、宜居、乐土、城市、融合新秀
根据上海总体规划,嘉定新城是长江三角洲的节点城市,嘉定新城核心区的城市框架已经基本完成,城市功能日益完善,城市品质不断提高。它获得了“中国最佳生态宜居城市”的称号。嘉定新城规划绿地覆盖率达到40%,建成了元香湖、石岗门塘、环城林带、子琪东等“四大景观”,新城形成了“一千米一湖、一百米一林、河湖相连、城市荷香”的生态美景。|
嘉定新城拥有一流的医疗、教育、文化和商业配套资源。这些医院包括:上海瑞金医院北方医院;中福会幼儿园、上海私立华二初级中学、交通大学附中嘉定分校等品牌教育机构;保利大剧院、嘉定图书馆等文化场馆。
上海交通大学医学院附属瑞金医院北方医院成立于2012年12月,由上海交通大学医学院附属瑞金医院全面管理。医院40%的员工是瑞金总医院的资深专家,门诊95%的专家来自瑞金总医院。整合经营的理念保证了瑞金医院北方医院和瑞金医院的同质化管理,也保证了“瑞金产品”的质量。
上海保利剧院位于白银路159号,总建筑面积5.6万平方米,是上海标志性文化设施之一。剧院建成三年多以来,致力于引进更多更好的演出,培养观众的艺术兴趣,提高欣赏水平;加大艺术教育投入,提高公民文艺素养。
交通大学附中嘉定分校是由上海市教委、上海交通大学和上海市嘉定区人民政府联合创办的寄宿制高中,于2012年9月正式建成并投入使用。学校与交通大学附属中学总部实行一体化运作,实行教育资源共享、教学管理方式同步、整体综合联动的运作模式。学校取得了优异的教学成绩。截至目前,五届毕业生约650人,100%进入大学,其中8名学生被北京大学、清华大学等著名大学录取。
上海私立华二初级中学位于宝塔路1166号,占地面积3.5万平方米。学校是由上海嘉定新城发展有限公司主办,华东师范大学第二附属中学承办的一所民办初中。它是华东师范大学的教育实验基地。华东师范大学第二附属中学派出的管理团队努力打造科技特色的初中。
中福会幼儿园位于阿克苏路509号。该项目占地约25亩,建筑面积约13000平方米。嘉定区政府委托中国福利机构出口经营,充分发挥中国福利机构学前教育的品牌优势和辐射效应,负责派出主任、招聘教师、培训、管理和实施教育课程,确保教学质量。
嘉定图书馆和嘉定文化中心统称为嘉定区图书馆和文化中心总图书馆。它们是独立的,拥有一个可容纳500人的空厅,多功能厅和展览馆,为市民提供一站式的高质量公共文化服务,是嘉定区的文化地标之一。嘉定图书馆建筑面积16000平方米,设计图书60万册,阅览座位981个。2013年,它被美国权威设计杂志interiordesign评为“世界最佳公共图书馆”。此外,嘉定文化中心建筑面积10000平方米,设有曲艺教室、艺术教室、排练厅、琴房、非遗留展厅等服务区。