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描述:沈彪，全国人大代表，上海市嘉定区马路镇北关村党委书记
从“贫困到不可思议”“落后村”到被列入上海市第三批农村振兴示范村建设规划，从“脏乱环境”到被评为“上海美丽农村示范村”、“上海文明村”和“上海市先进基层党组织”...上海嘉定区马路镇北关村翻天覆地的变化背后有一个名字——申彪。
“关于怎样振兴农村，我不能说什么，但是我相信，只要真理是为人民的，是脚踏实地的，看一看是不对的。”在扎根基层的34年里，作为全国人大代表、上海市嘉定区马鹿镇北关村党支部书记的沈彪，以“三怕”精神引领北关村从“治贫”走向“美”、“宜居”。
回顾我们走过的路，尽一切可能捡起“可怜的帽子”[S2/]
北关村位于上海市嘉定区马鹿镇东南。改革开放之初，北关村是一个著名的“贫困村”。在何种程度上，沈伟回忆说:“当时，我们付不起电费，用电是个问题；村里没钱买药，诊所开不了门，人们就抱怨。”回首往事，皮肤黝黑的沈彪“穷得说不出话来”:“那时候真的太穷了，穷得不可思议，太害怕了！”
只有28岁的沈彪，就是在“穷得不可思议”的时候，“接管”了北关村，成为村党委书记。“那时，我满脑子想的都是如何摘下村里的‘穷帽子’。”说起来容易做起来难。年轻的沈彪反复思索着，想着从“人才”和“投资”两个方向出发。
因为村里太穷了，吸引不了人才，沈彪试图从村里的户口簿上寻找出路。在翻户口本的过程中，沈彪确实发现了很多“北方管理人才”——有的在市区当工程师，有的当厂长...如果沈彪发现了“宝藏”，他会继续“照看小屋”。“每周三四次，有时一天两三次，我去别人家或单位，真诚地邀请人才回家做点贡献，回家发展。”沈彪的毅力和真诚感动了许多“北关人才”。随后几年，华通电器厂、奥斯衬衫厂等村级企业相继在北关村成立，该村被视为村级经济发展的“第一桶金”。
描述:上海奥斯衬衫厂位于北关村
有了“人才”，我们也应该吸引“投资”。当时，沈彪和村干部到处打听投资消息。“投资者在哪里，我们就去哪里；当投资者有了空，我们会等到什么时候再详细讨论。”沈彪说，为了招揽项目和吸引投资，他和村干部们走遍了南北，戴着星星和戴岳，每天都充满了活力。
有志者事竟成。20世纪90年代末，北关村在嘉定区开创了村级工业园区的模式，一个占地500亩的“七灶帮工业园”拔地而起。2004年，40多家企业入驻。沈彪说，15年后，北关村的“穷帽子”终于被摘掉了，村民们再也不怕交不起电费或买药了。
“事情不怕困难，他们害怕自己会觉得无聊；事物不怕杂七杂八的东西，它们害怕每天都抓不到它们；如果东西不多，我怕我会经常躲起来。”一路上，“三怕”精神已经内化为沈彪的一种工作习惯。沈彪说，在基层工作，要关心群众，负责任，有担当，做事要“像样”。
看到路脚下的“混沌控制”的发展中有“骗子”[/s2/]
村级经济发展了，村民桌上的饭菜也丰富了...“我开始担心我听不到嗡嗡声，我的思维能力跟不上发展，发展跟不上村民对更好生活的需求。”沈彪说，随着村里“扶贫”的成功，新的问题出现了。
由于村级经济的快速发展，许多企业落户在村里，导致大量移民涌入村里。“当有一两千多名移民时，村子里的资源是有限的。原来住在村子里的人没有足够的水和电。村里的法律和秩序也在恶化，村民们一直在尖叫。”沈彪说道。
它不仅能“治穷”，还能“治乱”。为了控制“脏乱”，沈彪带领北关村率先探索了“四百管理”的治理模式。在嘉定区委、区政府和新城党工委(镇党委)的支持下，北关村提出了“百年管理、人本管理、百事管理、百年管理”的村务理念。村委会努力成为一名好的“营业员”，帮助企业解决实际困难，为企业担忧，思考企业的想法。同时，村委会还与企事业单位签订了“村规民约”和“村规民约”，以开辟信息渠道，实现需求互补和互动治理。慢慢地，企业的员工有了宿舍，公共设施得到了改善，村里的法律和秩序也在不断改善。
描述:疫情期间，沈伟检查了村屋的值班情况(左起第一个是沈伟)
今年，北关村村民自治的“四百管理”再次显示出它的优势。针对COVID-19村肺炎疫情，沈彪带领村党总支在推进村民小组封闭管理的基础上，提升到全封闭管理，利用铁丝网和路障封锁村内12条小道路和辅路，10个村民小组和居民小区只保留一个出入口，并制作红蓝通行证，实现登记人口和租户的分类管理。沈彪每天都在村子里跑来跑去，处理大大小小的事情，他以身作则，从不懈怠。
描述:智能控制有助于防疫生产
沈彪表示，依靠“封闭管理+智能管控”，该村在紧急情况下可以实现“五分钟响应”。自恢复工作和生产以来，北关村一直“外松内紧”，同时注重防疫和发展。不仅自制了生产企业复工检查表，还建立了“一企一档”机制，确保及时准确掌握企业疫情防控状况和发展实际需要。
4月初，全村130多家企业全面复工，复工率达到100%。
展望未来，“四百花园”不是梦
近年来，村民被装进了口袋，安全和环境保护的负面影响较少。2019年，北关村扩大了村级绿化面积，更新了商店招牌，安装了夜灯装置，改造了全村的垃圾房和生活中心，并对养老院进行了升级改造，创建了集短期生活、日托和膳食援助服务为一体的一站式村级综合养老服务体系...一个接一个，人们可以看到并享受到好处。但作为人大代表，沈彪并不满意。他仍然有新的梦想。“人是宜居的，这是我一直关心的。今年，我想把关于‘宜居’和‘土地利用’的建议带到两次全国会议上。”沈彪透露，他计划用三至五年时间在北关村修建“四百花园”，让普通百姓过上更有尊严、更有温度的生活。
什么是“四百花园”？沈彪在接受采访时，为北关村的未来描绘了一幅美丽的蓝图。首先，我们必须建设一个“百人工业新区”。虽然疫情对该村的发展造成了一定程度的影响，但沈伟认为“危机”中有“机遇”，可以借此机会转变发展模式，注重优质发展，深化“五违四要求”。整治，加强物流园区整治，加快淘汰低端产业，开展村级资产“换笼换鸟”，引进先进制造业和优质电子商务及优质项目。
描述:沈彪描述了“四百花园”的梦想
“宜居”也是沈彪一直在思考的问题。“经济又开始发展了，人们不开心，不能说是‘好日子’。”沈彪介绍说，北关村很多房子已经建了三、四十年，有些甚至是危房。下一步是建设“宜居民宅”，按照“村民自愿改造、村组逐步推进”的原则，全面推进农民住房集中改造工程。“下半年先建起来，让人民看到进步，实现几十年来人民的梦想，实现全体村干部最初的心愿。”沈彪说道。
“青山绿水是金山银山”。随着时代的进步，人们对美好生活的需求不断增加。“百花生态园”和“关白文化乐园”也在沈彪的梦想蓝图中。截至目前，全村绿化面积近600亩，各类文化健身场所建设也更加优化。沈伟说，村级发展好，社会治理好，每天做一点事情，坚持几十年已经成为一件大事；如果你每天都处理小事，就不会有大事发生；每天把小事做好，把小事管理好，把小事把握好，这是一件大事。
在基层工作了34年的沈彪，仍然喜欢每天在村子里走来走去，与村民面对面交谈。厚厚的笔记本记录了村里的大事和小事。尽管皮肤晒黑了，沈彪的笑容还是很亲切。“我现在对工作的态度和第一天上班时一样。我心中的弦从未放松过。农村的振兴总是在路上，人民的真情、热情的斗争和热情的奉献总是源源不断。对我血液的信仰。”沈彪说道。
