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创新人才服务的便利性不够，企业协同创新缺乏专业平台；停车难、违章建筑、垃圾分类等问题依然普遍存在，复兴岛、城中村、老改造基地等重点区域环境亟待改善...自上海开展大规模调查五个月以来，杨浦区共走访调查了18885家企业和380526名居民，收到了居民和企业5000多条“急忧”，他们的声音将一一得到解答。
今天下午，杨浦区启动了大规模调研的“双十”集中行动，形成了居民和企业两个“十大问题”行动清单。地区领导带头提出重点项目，并努力在三个月内逐一解决问题。
“我在第一线”是杨浦区开展大规模调研的信息工作平台，包括两个网关:手机应用和电脑网页。政府干部把他们的手机带到居民家中，进行调查和记录，并将它们传输到电脑终端和后台，以确保每个环节都有数据统计。五个月来，平台通过大数据统计分析，对前期收集的5000多个问题进行了梳理和分类，初步形成了涵盖城市环境、物业管理、养老服务、城市精细化管理、产业政策、金融服务、人才服务、企业科技成果转化等10个方面的群众和企业反映的问题。
在“双十行动”计划中，针对每个重大研究中反映的问题，列出了领导和责任部门。行动计划从4月底开始起草，结合解决问题所采取的相关措施、今年的重点任务、领导的研究课题、群众和企业的意见和建议，提出了67条“双十”的初步措施。
在民生方面，旧区改造是市民反映最普遍的问题。根据计划，杨浦今年将推进扎因村的旧房改造工作，重点目标是在二级以下的旧房中集中5000户，最终建成6个基地。此外，各种安全风险，如公共安全、消防和食品，也是人们迫切需要解决的问题。杨浦将统筹推进智慧城市和“亮化工程”建设，在区、镇、居委会建立三级综合管理中心，实现治安防控无死角全覆盖。
随着今年杨浦滨江岸线向定海大桥的延伸，复兴岛的环境治理问题凸显出来。复兴岛曾经是工业上海的缩影。近年来，随着产业结构的调整和工业技术的升级，岛上大量工厂日益荒芜，留下了大量闲置的工厂和仓库。"复兴岛在规划上是一片空白，但管理不能空白."杨浦区领导说。在“双十”行动计划中，浦江办事处将率先下一步，全力推进复兴岛综合整治，有效改变区域面貌，实现区域整体安全、有序、整洁的目标。
就企业需求而言，许多企业报告称，功能性载体的集中度和特性不够。杨浦计划深化工业用地振兴和老工厂改造的探索和实践，并逐案推进各类地块的新建和改造，使之成为低成本、功能齐全的工业建筑。《杨浦区支持功能载体管理办法》将有效降低多层次成长型科技企业的运营成本。
鉴于缺乏企业协同创新的专业平台，杨浦计划整合政府、企业和社会的资源，推动建立一批产、学、研一体化的科技协同创新平台，重点提升脑样芯片和片上智能系统研发和改造的功能平台，以及人工智能和大数据产业的协同创新平台(联盟)。同时，洋浦将建设一个由外资R&D中心、海外风险投资机构和国际人才服务窗口组成的双创国际中心，加强重点功能项目开发建设的整体推介和资源对接，提升优质载体与重点产业的匹配度。
在大规模调查中，以技术为基础的初创企业报告了相对较高的运营成本。杨浦将复制和推广上海自贸区和上海体系的制度创新成果，推进综合创新和改革试验，探索在互联网教育、互联网医疗等“四新”经济领域实施宽松准入和事后监管机制。同时，为帮助企业留住人才，洋浦将探索和支持持有永久居住证的外国高层次人才创办科技企业，吸引外国高层次人才参与和推动区域建设。
据了解，自5个月前开展大规模调研以来，杨浦坚持调研对象和调研对象“全覆盖”，64个调研对象深入基层，利用手机应用、微信公众号、温馨提示卡、团体走访等方式，不仅收集群众反映的问题，还协调推动解决了5932个问题，全区问题解决率超过78%。
"随着访问次数的增加，问题会越来越多."杨浦区领导表示，“双十行动”将成为推进杨浦区大规模调查的行动指南，调查将从6月持续到8月，力争在3个月左右的时间内，在解决涉及民生和企业的“双十问题”上取得突破，形成一批长效正常机制。
