本篇文章5796字，读完约14分钟
2018年，在中国共产党松江区委员会的领导下，CPPCC高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时期中国特色社会主义理论和中国共产党第十九次全国代表大会精神为指导，牢固树立“四种意识”，不断增强“四种自信”，坚决实现“两个保障”， 充分发挥CPPCC作为协商民主重要渠道和专门咨询机构的作用，牢牢把握团结和民主两大主题。 根据CPPCC的章程，我们认真履行了政治协商、民主监督和参与管理国家事务的职能。围绕“一个目标、三大举措”的战略布局，把质量提升和效率提升贯穿于CPPCC工作的全过程和各个环节，实现了年度推进目标，为“科技、人文、生态”的现代化和高质量发展做出了积极贡献。
坚持党的领导，全面加强CPPCC党的建设
CPPCC区坚定不移地坚持党对CPPCC工作的全面领导，牢牢把握CPPCC的性质和方向，不断增强理论学习和思想武装力量的政治认同感，以加强党的建设推动新时期CPPCC事业的发展。
1.开展理论研究，广泛凝聚思想政治共识。认真学习贯彻习近平新时代的中国特色社会主义和中国共产党第十九次全国代表大会精神。以学习习近平总书记关于加强和改进CPPCC工作的重要思想和新修订的CPPCC章程为主线，党员带头学习，政府干部主动学习，全体党员共同学习，积极参与CPPCC的学习交流和理论讨论。组织开展学习贯彻习近平总书记关于加强和改进CPPCC工作的重要思想、推进CPPCC党建工作专题学习交流会等学习活动，认真撰写学习经验和理论文章，不断增强学习思维过程中的政治认同，统一知识、信念和行为，努力学习增强思想共识，引领履职实践。
2.把握党的建设方向，统筹推进全年重点工作。坚持团结一致，与区委站在一起，共同努力，以党建带动CPPCC履行职责，围绕CPPCC区工作推进年的总体目标，形成年度党建工作计划表、年度咨询计划表和年度重点工作项目安排表，统筹分解落实年度工作任务，以党建促党建，以党建促CPPCC工作整体提升。坚持党组会议、主任会议和常委会会议的决策审议模式。坚持请示汇报制度，及时向区委汇报重要工作。
3.夯实主体责任，不断强化CPPCC党组领导核心作用。认真学习党中央发布的《关于加强新时期CPPCC党建工作的若干意见》，提高思想认识，明确党建工作的主体责任，紧紧围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设纳入其中。如果党员超过了这个比例，那么这次示威活动将推动党建工作责任的落实。坚持全面从严治党，严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗两责”制度，进一步推进党风廉政建设，确保党组始终把这项工作抓在手中，落到实处。加强对CPPCC体系党的建设的领导和引导，充分发挥党组“把握方向、管理大局、保证落实”的核心领导作用，基层党组织的战斗堡垒作用，共产党员在CPPCC党员和政府官员中的先锋模范作用。
深入调查研究，夯实参政议政基础
CPPCC带领广大党员，坚持深入调查研究，不断夯实履职基础。
1.继续扎扎实实的“大研究”探索提问的途径。“不要忘记你的首创精神，牢记使命，做新时代的先锋和先锋”的研究工作开展以来，CPPCC坚持“以人为本”的价值追求，形成了“1+15+x”的研究格局，拓展了为民履职的新路径。建立CPPCC领导和党员联系委员会制度，实现研究课题、研究对象“两个全覆盖”。开展了174项研究活动，涵盖228个研究对象，包括72家私营企业。发现并提出64条问题和建议，并按职责范围转到地方大学研究室。鉴于CPPCC工作中存在的七个问题和建议，我们应该尽快予以改变。对于委员反映的一般性问题，将通过提案、社会情况和公众意见向有关部门反映。在过去一年中，提交了25份资料文件和15份研究报告。关注“实体书店发展”等话题，积极搭建咨询平台，整合各方意见，帮助有效解决问题。
2.着力推进研究，充分发挥CPPCC智库的优势。由区委、区政府交办的“提高风险防控能力，促进城市运营安全”被列为CPPCC董事长牵头的CPPCC第一研究课题。经过半年的全面深入研究，形成了一份研究报告，由常委会就某一专题进行讨论，并转交给常委会提议分配给区政府。基于准松江发展中的热点、难点和阻碍点，确定了g60科技走廊产业创新生态、松江文明城市创建、松江科技电影之都建设、松江民营企业发展环境等15个重点课题和19个常规课题。他们贡献了CPPCC的智慧，提出了建议和措施，并形成了34份研究报告
向区委、区政府和有关单位报告。
3.有序推进调查交流，拓宽CPPCC履职思路。以中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)提出的“推进养老保障体系整体建设”、CPPCC提出的“构建区域创新共同体、推进长三角科技创新圈建设”、解放思想、推进上海农村振兴战略实施等为契机。，有效地提高了其研究能力。结合课题调研，我去了杭州未来科技城、宁波国家科技成果转化示范区、南京江北新区等5个省市11个地区进行调研，并向他人学习，不断提高调研报告的质量。赴CPPCC浦东、普陀、闵行、虹口、徐汇、金山等区学习社会条件、舆情信息工作、机关建设等先进经验和做法，进一步加深了对CPPCC工作规律的认识，拓宽了新时期CPPCC的思路。
服务于中心的整体情况，发挥专门咨询机构的作用
CPPCC围绕中心工作，明确了咨询内容，丰富了咨询形式，规范了咨询程序，显著提高了咨询效果。
1.优化谈判计划，明确谈判主题。积极加强与各区委员会和政府的沟通和联系，区委员会办公室、区政府办公室和区政协办公室联合发布了《松江区政协2018年咨询计划》，确定了6个层面的19个问题，明确了各级咨询的承办部门和牵头单位。区政府办公室和区政协办公室联合下发通知，调整区政协各专门委员会与政府职能部门的对口联系，五个专门委员会分别联系了38个区政府职能部门，进一步扩大了联系范围，明确了谈判主题。
2.巩固磋商基础，提高讨论质量。在第十三届CPPCC全国委员会第一次会议上，松江区的CPPCC同志第一次坐在所列的CPPCC大会的发言席上，围绕“推进农村振兴”这一主题提出了建议，体现了松江的特色和亮点，得到了市委主要领导的肯定。在CPPCC五届二次会议上，八位CPPCC委员集中讨论了松江的经济、社会和民生发展问题，并发表了铮铮的讲话。27条意见和建议进行了书面交流，区政府主要领导和相关负责人给予了积极回应。在CPPCC主席和副主席的领导下，在常设委员会会议和主席会议上进行了特别磋商。围绕“聚焦长三角一体化战略，推进g60科技走廊协同创新发展”、“加强城乡协调，实施农村振兴战略”、“上海建设“优秀全球城市”愿景下的松江影视产业发展思考”等主题，建议贴近实际，磋商结果不断显现。
3.“三驾马车”是联系在一起进行多维协商的。CPPCC区调整并确定了党员分工，联系了26个部门和18个地区联络小组，以促进专门委员会、部门和地区联络小组之间的“三驾马车”联动效应。一年来，各专门委员会就“g60科技创新走廊建设中科技成果的转移与转化”、“完善我区电网管理，提高城市精细化和常态化治理水平”、“我区基础教育优质均衡发展”、“加快松江客运中心和收费设施建设，进一步发展新能源公交车”等进行了对口磋商。科协、社会福利和社会保障、文化体育、无党派等部门围绕“g60科技创新走廊人才政策落地及实施效果”、“以体教结合推进计划加强青少年体育后备人才培养”、“党政机关事业单位生活垃圾分类”、“大学城科技创新园区建设”等问题，先后开展了部门咨询。佘山、永丰、泗泾联络小组分别就“加强进口大型居住社区管理”、“加快苍城历史风景区保护与开发”、“创新社会治理、加强礼仪社区建设”等进行了基层咨询。
创新平台载体，强化CPPCC的民主监督职能
CPPCC区贯彻中央、市委、区委关于加强和改进CPPCC民主监督工作的有关要求，积极创新实践。
1 .开展专项民主监督，丰富CPPCC监督形式。CPPCC首次实行专项民主监督，并将“松江区无违法建设先进居住村(街道、镇、开发区)建设”列为专项民主监督议题。经过半年的实地考察、深入调查和暗访，在全面了解情况、深入研究的基础上，召开了民主监督工作专题汇报会，形成专题报告，并上报区政府。8名CPPCC成员入选扩大区人社局公开审查员数据库，44人次被邀请担任监督员，积极参与市高院司法检查访谈、区纪委党风政风监督、区人社局机关事业单位访谈。年底，组织CPPCC成员对委员会办公室的绩效进行评估。
2.探索试行民主评议提高提案办理质量。自第五届第二次会议以来，共审查了177项提案，包括149项个人提案和28项集体提案。所有立案提案均在规定时限内得到处理，委员对处理态度和处理结果的满意率分别为100%和99.4%。制定颁布了《提案审查细则》、《提案咨询处理办法》、《民主评议提案处理办法》等三项制度，修订完善了《提案工作条例》等四项制度，为提案工作的规范化、制度化、程序化奠定了坚实基础。CPPCC与区政府联席会议协商确定了6项重点谈判方案，取得了良好效果。选择民生提案集中的区房管局和区绿化市容局，探索民主评议提案的处理方式。通过主办方与主办方之间的双向评估，将畅通双方的沟通机制，同时提升提案和办理的质量。
3.创新工作机制和方法，社会条件和舆论将在数量和质量上得到提高。组织四次关于社会状况和舆论信息的海上聊天活动，围绕民主与法治、生态环境、全球旅游和社会治理等主题进行交流和互动，挖掘信息来源，增强责任感。积极组织信息员和政府官员参加CPPCC在松江举办的社会信息联络员培训班。在微信会员群中，我们定期分享优秀的社会状况和舆情信息案例，报道就业情况，营造全体员工参与的良好氛围。全年共收到829篇关于社会状况和公众意见的文章，其中227篇被转发到区相关职能部门，52篇被CPPCC采纳，同比增长85.7%。向CPPCC国家委员会提交了10条信息，如“关于解决新能源汽车发展中的不足的建议”。市领导批示了“建议加强儿童娱乐场所监管”等11条信息。2018年，CPPCC的社会形势和舆情信息工作居郊区首位。
广泛团结，凝聚强大的合作力量
CPPCC坚持求同存异，吸收差异，坚持一致性与多样性的统一，坚持大一统与大一统，为地区经济社会发展凝聚更大力量。
1.始终朝着同一个方向努力，加强区域合作。成功举办“汇聚智慧，共建共享”九城CPPCC，共商g60科技走廊优质发展，九城CPPCC签署共建协议，正式形成g60科技走廊优质发展合作机制，努力推进区域开放和协调发展。举办以“传承入园溢出效应，培育松江区会议产业”为主题的企业家委员会沙龙，为我区会议产业发展提供建议。
2.坚持密切联系，团结各界人士。CPPCC领导人率队对各民主党派的区委员会、支部和知识分子联合会逐一进行了调查和访问，并向他们通报了CPPCC的重要工作。大力支持民主党派、人民团体、工商联、无党派人士在CPPCC平台上参与区委、区政府重大决策安排的咨询和讨论，积极邀请他们参与CPPCC的重要活动。根据区委、区政府的要求，松江区各界人士与区委统战部共同举办了主题为“努力开创新时代，打造国庆g60，迎接中秋节”的活动。区委、区政府表彰了G60科技创新走廊建设中的优秀企业和个人，表彰了2017年松江区政府质量奖获奖单位和个人，拓展了团结各界人士、帮助区域经济发展的新渠道，共同打造了更加和谐的局面。
3.支持CPPCC之友，帮助扶贫和慈善事业。指导CPPCC区之友召开第五届第二次会议，并根据新修订的CPPCC章程及时修订CPPCC区之友章程。举行重阳节，以尊重老年人和庆祝他们的生日，并向120多名60岁以上的成员送去祝福。鼓励会员积极参与精准扶贫工作，向西双版纳州送去温暖的爱，20多名会员捐款200多万元。参加“莫寒松江人文·云剑”书画作品慈善邀请展开幕式及捐赠拍卖。各成员单位向市慈善基金会松江分会捐赠近400万元，用于重点支持“温暖松江”、“夕阳爱”等慈善项目。
注意加强基础，加强CPPCC自身建设的基础
在过去的一年里，CPPCC建立了自己的机构，管理了自己的系统，明确地履行了自己的职责，提高了自己的质量，提供了出色的服务，并深化了自身建设。
1.机构体系日益健全，职责履行更加规范。恢复成立学习与文史委员会，努力弥补松江CPPCC文史研究的不足，为会员提供学习和履职的新平台。根据会员工作变动、工作地点变动等实际情况。，做好调整成员的工作，并按规定程序进行补充。对CPPCC第五届全国委员会的规章制度进行了全面修订，涉及会议工作规则、办公室工作制度和内部管理制度等32项内容。通过完善各项规章制度，内部管理更加严格，成员履职更加规范，咨询程序得到优化。
2.这两个团队正在变得成熟，有能力全面提升。区委员会领导每季度向CPPCC汇报区委员会的重点工作，邀请区委员会和区政府领导作情况汇报，汇报有关情况，并与区委员会统战部等共同召开学习报告会。，进一步拓宽会员了解和理解政治的渠道。围绕党员“应知、应会、应会”这一主题，举办了以“落实十九大质量新提高”为主题的CPPCC党员培训班，组织了四批53名党员和政府干部参加了CPPCC全国委员会和CPPCC组织的脱产培训，有效提高了理论水平和履职能力。制定《CPPCC区会员绩效考核和绩效档案管理办法(试行)》，开展会员绩效考核，表彰优秀会员，提高其绩效积极性。在组织团队建设中，要突出思想引导、文化熏陶、业务推广和服务质量提升，探索解决CPPCC在组织业务论坛平台上表现不足的途径和思路，为成员履职提供良好保障。
3.信息平台越来越完善，成果不断展示。对区政协网站进行了修改和升级，并与新开通的“松江政协”微信公众账户和绩效服务平台搭建了综合应用平台，为“互联网+政协”开辟了新的移动阵地。积极开展CPPCC会员履职、会员风采、机关建设等宣传。在各级各类媒体上发表了150多篇宣传文章，其中在国家和市级新闻媒体上发表了58篇文章，《人民政协报》采用了7篇文章，《联合时报》头版采用了8篇文章。完成了《CPPCC》双月刊和专刊的编写，编辑出版了37期公开号信息133篇，形成了综合应用平台、各级新闻媒体、CPPCC期刊等渠道携手推进宣传的良好局面。
