本篇文章1451字，读完约4分钟
习近平总书记最近访问上海时，多次呼吁通过智能服务深化社会治理创新。11月6日，习近平总书记强调:“城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。一流的城市应该有一流的治理，注重科学、精致和智慧的努力。要善于运用现代科技手段实现智能化，通过刺绣的细心、耐心和别出心裁提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。”习近平总书记对上海提出了五项要求。第四个要求是深化社会治理创新。提高社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平，要更加注重努力和实效，不断提高基本公共服务的水平和质量，让广大人民群众有更多的成就感、幸福感和安全感。
特大城市的管理需要提高智能化管理水平。从理论上讲，可以实现人对人的策略和智能管理，更好地解决企业和群众反映的困难、缓慢和复杂的问题。然而，从世界竞争和城市发展的角度来看，以人为本的策略将完全丧失其综合竞争力。目前，部分地区和部门智能治理不平衡和不足，协调合作和公共服务机制有待完善，业务协同和数据治理体系有待构建，人才队伍标准和建设有待加强。城市治理的精细化和智能化任务十分艰巨。这就要求我们运用“互联网加”思维和人工智能技术，进一步确定深化社会治理智能化的切入点。云计算和大数据用于数据挖掘，促进不同部门的深度整合，为社会治理插上智慧和智慧的翅膀。促进社会治理服务更加准确、有效和及时。
社会治理创新和智能化的重点是“一个网络管理”。使用数字技术消除碎片并连接信息孤岛。让群众做“只进一门，最多跑一次”的事情，以效率的提高降低企业或个人的合规成本，让群众有更多的成就感、幸福感和安全感。11月11日，中共中央政治局委员、上海市委书记李强在全市机构改革动员大会上指出:“要继续简政放权，进一步推进‘一网运行’，让企业和群众真正做到‘网上购物’那样方便快捷。”据公开数据显示，在最新一轮党政机构改革中，重庆、浙江、山东、内蒙古、福建、贵州等省、自治区、直辖市成立了大数据管理局，这意味着更多的省、自治区、直辖市开始重视大数据战略和智慧城市战略。
松江区提出了智能社会治理的“松江计划”。准确把握时代特征，提高社会治理智能化水平。今年2月28日，松江区委区政府发布了《松江区加强精细化学品管理总体规划(2018-2020)》，明确将工业信息化建设作为主线。在现有信息系统的基础上，整合全区信息资源，探索构建了符合松江城市发展特点的“n+x+1”城市大脑，“X”是建设、交通、房管、供水、绿化城市、城管执法等重要行业的管理信息系统；“1”是指具有数据分析、行业应用、应急指挥、辅助决策等功能的最终通用平台。在总体规划完成之日，松江区可以进一步完善数据质量保证体系，规范信息采集、汇总和数据库建设、信息共享、质量管理和安全管理等。，使高质量的数据资源能够支持政府服务、决策支持、数字经济、社会治理和生态保护的健康发展。利用“城市大脑”构建跨时间、跨地区、跨部门、全天候的社会治理体系，充分发挥数据共享和业务协作优势，有效提升政府行政监管和社会治理能力。
城市治理的“最后一英里”在于社区。要培养一批懂计算机、懂信息、懂数据的基层社区干部，提高科技在基层社会治理中的作用。坚持重心下移、力量下沉，开辟服务群众的“最后一公里”。要着力解决大规模调研中发现的最直接的“燃眉之急、燃眉之急”问题，不断提高公共服务水平和质量，提高人们对城市管理服务的获取感、幸福感和安全感。作为g60科技创新走廊的领导者，松江可以总结出可以在全国推广和复制的社会治理智能方案。
(作者是松江区委党校讲师)
