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通化大厦是位于四平路的一个老社区，消防设施相对薄弱，老年人较多。一些居民将电瓶车停在走廊里，私下拉电线充电，还有一些人将电线拉进车库“每一个空”，这有很大的安全隐患。这种现象在社区中并不少见。「为解决这个问题，我们今年在巴士新村、安义(3)、本溪路141巷及铁岭路90巷等15个社区安装了53个充电站，以纾缓居民电池车充电的困难。”四平路街道管理处的相关负责人拿出一份380个问题的清单，谈到了自己部门的责任。今年，四平路街道的许多职能部门都拿到了这样一份“问题清单”，明确规定了每一个问题的负责领导和部门的不同类别。
如何及时了解居民的需求？如何快速解决发现的问题？如何动员居民参与解决问题？经过大规模的调查，四平路街道通过严谨的政策，努力解决了一些阻碍社区建设和发展的瓶颈，解决了一些群众迫切需要解决的问题，从而找到了一条社区建设“升级换代”的道路。
发布“问题清单”并对责任进行定期监督
为了开展大规模的调查访问工作，收集居民真正需要解决的问题，街道机关干部采用走、听、问、记、跑的“五字法”，深入居民区，倾听群众声音，走访群众感受。通过“听、问、记”收集问题，在“走”的过程中及时发现问题，收集居民反映的380个问题、建议和要求。
根据“问题清单”的要求，街道各职能部门主动对基准、责任、节点进行逐一落实、逐一解决。街道研究室进行了监督和跟踪，采取了“回头看”和“从下面监督”的做法，并将“问题清单”分发给居民区。居民区党支部和居委会根据“问题清单”进行监督核实，并定期将职能部门的问题处理结果上报街道研究室。此外，街道研究办公室还通过电话询问、抽查和监督有效地促进问题的解决。
鉴于旧式公屋没有电梯，居民提出在走廊设置座位，方便长者上落。通过协商和实施党建项目，街道为7个住宅区的252个单元的走廊安装了478个"爱心折叠椅"，惠及12 000名居民。
针对81个难以解决和难以一次性解决的问题，街道逐一分析判断，制定解决方案，安排时间节点。安义(3)的住宅区，如物业托管、地锁拆除、鼎绿超市商业业态标准化等。经过多方多次协调，制定了详细的方案，并稳步推进。
为了防止在解决问题的过程中出现推诿扯皮的情况，街道研究室定期进行监督和跟踪，做到“不解决问题，不卖案”，“居民不满意，不卖案”。对于一时解决不了的，积极研究对策，创造条件实施；对于那些因为政策法规的限制而无法解决的，要耐心细致地做好对居民的解释工作。
扁平化管理加快疑难问题的解决
今年夏天，四平路街道搭建了“夏季居民需求集中行动”平台，采取扁平化模式，走向服务岗位，旨在解决一批居民家门口的“急、难、悲、望”问题，提高他们的获得感和满足感。
一些居民向夏季热线反映，鞍山道215弄1号和2号楼前的污水经常溢出，夏季臭气熏天，居民的窗户被迫关闭。接到这条热线后，街道职能部门立即前往现场检查，协调物业解决问题。然而，该物业业主称，该区域属于无业主的"后街小巷"，不在物业管理范围内。为了减少污水外溢对居民生活的影响，街道职能部门应首先要求专业人员进行清理，并由专人进行定期检查，发现污水外溢现象及时处理，但这不是长久之计。
街道职能部门将情况反馈到“夏季居民申诉集中处理行动”平台，主要街道领导牵头分析判断，下达处理指令。为了彻底解决这一民生问题，街道筹集资金，并邀请专业单位进行调查和分析，并提出解决方案。在此过程中，协调相关职能部门，共同举办居民论坛，让居民参与整个过程，充分表达自己的意见和建议，待改造方案得到居民认可后，正式实施改造。不到一个月，社区的周边环境得到了改善。
据报道，截至目前，街道调查“问题清单”中的372个问题已得到妥善解决，解决率为97.9%。
