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1978年12月18日至22日,十一届三中全会在北京召开,拉开了中国改革开放的序幕。改革开放的春风席卷全国,掀起了经济社会发展的浪潮。40年来,松江高举改革开放的旗帜,乘风破浪,勇往直前。在庆祝改革开放40周年之际,该报推出了“辉煌的东方潮流,争取新时代——庆祝改革开放40周年”的特别计划。从今天起,它连续安排了10个整版专题报道,展示改革开放40年来城市发展和人民生活变化的成就,包括经济转型与发展、农村振兴、松江人文建设、新型城镇化建设、民生保障和精细化城市管理。
在改革开放的40年里,松江的工业经济发生了翻天覆地的变化。四十年前,松江还是一个以农业为主的郊区县。40年后,松江已成为一个强大的先进制造区。在这里,g60科技创新走廊应运而生,并成为新时期长三角一体化发展国家战略的重要平台。世界500强企业竞相落户,数百亿项目相继开工,先进制造业支撑的实体经济充满活力。
在改革开放的40年里,松江的工业经济发生了翻天覆地的变化。四十年前,松江还是一个以农业为主的郊区县。40年后,松江已成为一个强大的先进制造区。在这里,g60科技创新走廊应运而生,并成为新时期长三角一体化发展国家战略的重要平台。世界500强企业竞相落户,数百亿项目相继开工,先进制造业支撑的实体经济充满活力。
工业区建设,工业化进程中的“梦想”之旅
1978年,党的十一届三中全会后,在改革开放政策的指导下,从“城乡一体化”的指导思想出发,坚持服务农业、大工业、外贸出口和人民生活的方向,松江工业经济走上了改革开放的道路。1978年,上海精益手套厂成为城郊县第一家利用外资的补偿贸易工业企业。1984年,张泽制帽厂成为松江第一家加工企业,大港乡成立了松江第一家中外合资工业企业——上海亿联纺织厂。1989年,四井镇成立了上海纪信电器有限公司,这是松江第一家中外合作工业企业。1991年,昆钢乡成立了上海协联机械有限公司,这是松江第一家外商独资企业。1992年,松江第一个民营经济开发区正式成立。
1992年邓小平的“南巡讲话”揭开了中国改革开放的新篇章。在荣成的土地上,松江人也开始了一段“梦想”之旅——建设一个工业区,拉开了松江工业经济快速发展的帷幕。
松江工业区的建设和发展是松江工业化的一个缩影。松江工业区在1992年成立之初,不仅办公条件差,而且缺乏开发建设资金。随着中国建设银行贷款3000万元作为启动资金,松江人开始梦想建设一个工业区。园区初期规划总面积为20.56平方公里,一期开发面积为2.55平方公里。1992年5月22日,松江经济技术开发区管理委员会成立;1994年5月13日,松江开发区正式命名为上海松江工业区,成为上海郊区历史上第一个市级工业区。同时,上海松江工业区管理委员会成立。
实现梦想的道路不可能一帆风顺,它需要克服一个又一个难题,克服一个又一个障碍,为之奋斗的人不计其数。
一个工业区建成后,需要大量的企业落户。如果没有企业呢?一个接一个地去“招募”。张建军作为工业园区的第一代招商人和启富集团的现任总裁,在工业园区发展之初就被招商深深打动。他们发现,在上海的大部分外国联络处都集中在著名的建筑中,如联谊大厦、波特曼、瑞金大厦、国际贸易中心和新津江。越是高档的建筑,管理越是严格,有些建筑干脆在大堂里赫然竖起了“禁止销售”和“禁止入内”之类的牌子。许多年后,张建军仍然记得在上海满是外国人的著名建筑的严格管理。“如果你急于求成,人们不会让我们进入,但为了吸引投资,如果我们不让我们进入,我们必须想办法进入。”张建军和几个合伙人带着这个想法去了市里吸引投资。他们决定以建促建,以建送材料,以建促松江工业区。出乎意料的是,主管的保安人员没有听任何解释,他们把张建军赶到大楼外面,甚至粗鲁地把他们带出大楼。尽管如此,张建军和他的朋友们想出了许多奇妙的方法来“融入”这座建筑,并最终获得了许多商业机会。
第一个落户松江工业区的企业是上海东洋电装有限公司,它是外商投资企业在松江投资的“第一人”。其成功落地充分体现了为松江工业区企业服务创造条件的精神。
1992年4月,日本东洋电装有限公司总裁率队到松江视察。当时,工业区的主要交通轴线乐融东路仍在建设中。四月是长江以南的雨季。当公共汽车在胡松路口停下时,只有一条2米宽的乡村土路,没有货运道路,也没有工厂的影子。看到这种情况,日本代表不可避免地感到失望:没有道路、没有土地、没有慷慨的政策都是无用的。他们打算在松江成立中国第一家公司,但附带的条件是在1993年5月20日上海东洋电装有限公司奠基之前,将宋新高速公路与乐融东路连接起来。短短一年,包括居民搬迁、企业搬迁和桥梁建设。时间很紧迫。
硬骨头必须被咀嚼!工业园区的建设者相信一个真理:“为企业服务好,胜过分发成千上万份投资指南”。因此,在时间节点之前,最后一座桥已成功完成并向交通开放。松江的效率和诚信赢得了东洋电装公司的认可,也吸引了日本商人成群结队前来。1995年5月20日,在上海东洋电装有限公司奠基两周年之际,松江工业区又为国内外14家知名企业举行了联合开工仪式,标志着松江工业区进入外资企业发展的第一个黄金时期。
2000年4月和2003年3月,松江工业区先后设立松江出口加工区甲区和乙区,成为中国首批出口加工区之一;2013年3月,松江工业区正式升级为国家级经济技术开发区,总规划面积57.77平方公里。今年9月,松江出口加工区被批准为综合保税区。目前,升级后的松江经济技术开发区已吸引了近2000家注册企业。除了福特、松下、艾西勒、雀巢、TSMC等40多家财富500强企业外,正泰蒂奇志甸港、金鹿天安等一批具有全球影响力的大型项目也相继落户。
g60科技创新走廊,转型发展的“蝴蝶变化”之路
松江经济技术开发区的建设和发展,实现了松江由农业大县向工业区的转变。如今,松江沿着g60高速公路开辟了一条新的转型发展之路。g60科技创新走廊建设从松江延伸至长三角九个城市,科技创新带动“松江制造业”向“松江创造”发展。这是一个从大工业区到强工业区的“蝴蝶变化”。
2016年5月24日,《关于加快建设上海松江g60科技创新走廊的意见》出台,明确提出建设g60科技创新走廊,通过全面实施供给侧结构改革,优化科技创新各要素供给,打造先进制造业支撑的实体经济。
“不可能再单纯依靠对资源要素的大量投资来刺激发展,而是要抓住科创的‘牛鼻子’,把‘松江制造’提升为‘松江创造’。”区委书记程相民回忆两年前的改造决定时说。当时,沿g60高速松江段40公里线,我区90%的工业产值集中,有17个国家、省部级重点实验室和研究中心,聚集了我区工业和城市发展所依赖的主要空室和创新要素资源。然而,这种主要由于高速公路的便利而自发形成的产业集聚,布局相对混乱,功能缺乏互补性,商业形态调整缺乏逻辑性。
随着g60上海松江科技创新走廊的规划,松江已将其自发发展提升为一项制度性规划。在g60高速公路两侧,我区以临港松江科技城为龙头,重新规划布局了“一廊九区”,各部门错位发展、功能互补,准确定位人工智能、智能安防、新能源、新材料等“6+x”战略新兴产业和生产性服务业,着力打造“质量标准、积极创新、产城融合、先进制造、人才集聚、科技创新环境”六大板块
去年7月12日,松江区签署了《上海-嘉兴-杭州g60科技走廊建设战略合作协议》。g60科技走廊建设从松江规划布局延伸到沪嘉杭联合布局,标志着g60科技走廊从1.0版升级到2.0版。
今年6月1日,上海市松江区、浙江省嘉兴市、浙江省杭州市、浙江省金华市、江苏省苏州市、浙江省湖州市、安徽省宣城市、安徽省芜湖市、安徽省合肥市等9个城市在松江联合召开了g60科技走廊第一次联席会议,并签署了共同建设和共享g60科技走廊的战略合作协议。因此,g60科技创新走廊已从“高速公路时代2.0版”转向“高速铁路时代3.0版”。在沪嘉杭基础上,3.0版扩展至沪苏湖,形成“一廊一核多城”的布局规划,辐射范围延伸至金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥,面积约76200平方公里。G60科技创新走廊建设已经从城市战略上升到新时期长三角一体化的国家战略,成为落实习近平总书记新的发展理念和更高质量的长三角一体化发展的生动实践。
一个月后,g60科技创新走廊联席会议办公室作为长三角区域合作办公室的一个分支机构在松江区挂牌运营。g60科技走廊联合办公室常务副主任卢凤道指出,联合办公室的工作方向是:“成立g60科技走廊联合办公室,旨在打破地域差异、行政区划和行政层级,共同推动要素按照市场需求高效配置和自由流动。发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现制度供给的一体化,促进长三角九市高质量的一体化发展。”
9月28日上午9点30分,上海邦达天元国际货运有限公司总经理蒋丽燕在松江区行政服务中心领取了合肥市工商行政管理局核发的安徽邦达供应链有限公司营业执照。同时,宣城智谷中创空办公有限公司总经理余伟已取得松江区市场监督局颁发的上海宣阮信息技术有限公司营业执照。同日上午,g60科技创新走廊营业执照和工业产品生产许可证通过一个网络开通,第一批异地发证仪式在g60科技创新走廊9个城市同时举行。各地共颁发了11个营业执照和1个工业产品生产许可证。“g60科技走廊的九个城市‘一个网络管理办公室’初步实现了九个城市工商登记的数据共享,打破了行政区划的界限,有效整合了地方政府资源,对促进长三角更高质量的一体化发展具有重要意义。”冯路说。
11月8日下午,首届中国国际进口博览会g60科技走廊九城协同拓展与开放政策会议在国家会展中心举行。会上,九市联合发布了《g60科技创新走廊推进开放型经济一体化发展30项措施》,采取更多措施将长三角一体化进程引向更深层次,为创新理念在长三角乃至全国的复制和推广探索路径,积累经验,将长三角一体化进程引向更深层次。只有30项措施有许多亮点,主要集中在外资准入、对外贸易、金融服务、产业体系、科技创新、商业环境等领域。实施“一网九市”外商投资企业市场准入、全面实施g60科技创新走廊外商投资准入新负面清单、推进沪浙自贸区改革成果向g60科技创新走廊辐射、建立g60科技创新走廊“一带一路”重点项目库等30项措施, 构建九城协同开放新格局,建立九城一体化发展的开放型经济体系,扩大九城扩大开放的先行效应。
改革开放40年来,松江这个拥有众多分支机构的水乡崛起了耀眼的工业明珠。如今,整个地区都在努力克服困难,实施长三角一体化的国家战略,打造g60科技创新走廊的重要引擎,推动“中国制造”向“中国创造”迈进。在过去40年的改革开放中,松江人民从工业化进程中获益匪浅。我们有理由相信,在未来g60科技走廊的建设中,松江人民将创造更大的财富,享受更多的发展成果。