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大的研究正在进行中。
今天的书记批示中，小松邀请了松江区检察院党组书记、检察长倪锋。青少年是祖国的未来，是民族的希望，承载着每个家庭幸福的梦想。检察机关如何更好地履行职能，真正在预防青少年犯罪方面发挥作用？让我们听听倪锋说了些什么。
中国共产党第十九次全国代表大会的报告中有一段专门论述青年工作，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青年一代的高度重视、亲切关怀和殷切期望。然而，青少年犯罪总是不可避免的。面对这种叹息现象，冲击和打击是必要的，但遏制和预防更为社会所关注。
根据区委政法委员会的安排，从2017年开始，我领导了区内预防青少年犯罪专项小组的工作。我经常想:检察机关如何才能更好地履行职责，在预防青少年犯罪方面真正有所作为？你想得越多，感觉就越多。在我看来，我们应该投入更多的关心和宽容，而不是简单的惩罚。
自大规模调查以来，我们与区教育局、共青团委员会、区公安局、荣成社区和平服务社等有关部门和社会团体一起，就“如何有效开展预防青少年犯罪、保障青少年健康成长”进行了专题调查，充分听取了上海市科技学校、松江二中初中、新桥职业学校等多所学校校长和教师的意见和建议。通过调查，我对预防工作中的青少年犯罪情况有了比较全面的了解。近年来，松江区青少年犯罪一直处于高发状态。从2016年到2018年上半年，地区法院受理了162起少年犯罪案件和185起少年犯罪案件，其中少年犯罪占76%。与此同时，青少年暴力犯罪案件数量不断增加，性侵害案件占35%以上。根据各方反馈，法治教育缺乏专职教师、学生家庭教育缺乏或不当以及学校周边不良社会环境的持续影响是预防青少年犯罪最重要的问题。要有效解决这些问题，检察机关责无旁贷。认真办案、真诚帮助和教育、用心宣传是我们的答案。
小心处理每一个小案子。衡量一个未成年人案件的成功与否，不仅要看逮捕起诉、定罪量刑和刑罚执行，还要注意典型案件在解释推理、宣传教育、指导办案中的作用，更重要的是，要注意涉案未成年人能否顺利回归社会。内部机构改革后，我们成立了青少年犯罪检察院，重点是匹配和强化办案力量，突出办案的社会化、司法化、规范化和专业化，整合区教育局、区委政法委综合管理办公室、青少年保险办公室的力量，构建未成年人权益保障的社会体系。与此同时，我们积极探索未成年人保护和惩罚制度，与区公安局和上海荣成社区和平服务社达成了信息通报协议，加强了早期干预，有效遏制了涉案未成年人进一步犯罪，严格执行和完善了未成年人犯罪记录封存制度，确保了涉案儿童顺利回归社会。
真诚地做好观察、保护和帮助每个未成年人的工作。今年“六一”前夕，我们以“关爱祖国未来，打磨漏网品牌”为主题，以举办检察开放日为契机，邀请了20多名区人大代表、CPPCC委员、公安、教育、妇联、学校等部门的代表，到位于电子科技公司松江区的未成年人关爱帮教基地进行参观和讨论。在交流的过程中，小文这个涉黑少年引起了大家的强烈反响。小文因涉嫌寻衅滋事被公安机关逮捕。经检查，我院认为小文能够主动自首并如实坦白，其父母已经赔偿了受害人的损失并取得了谅解。在拒绝批准对他的逮捕后，他作出了有条件不起诉的决定，并把他送到地区护理基地寻求帮助和教育。经过六个月的监督检查，小文以优异的表现被护理企业正式录用，并由学徒晋升为“师傅”教新员工。小文的转变让每个人都感受到了法律和社会的温度，充分体现了关心和帮助教育的积极意义。挽救一个人的灵魂比任何其他手段都更好、更有效，这也是检察机关教育、感化和挽救未成年人犯罪的实质。今后，我们将继续坚持“温度敏感”的工作模式，探索与社会各方面力量的合作，引进更多公益性、爱心企业参与未成年人的关爱帮助，积极搭建学校、企业、机关全方位的帮教平台。同时，我们应该更加重视社会工作组织和社会工作者的作用，用社会工作者的专业力量关注每个孩子的内心世界和行为。
做好“法治进校园”的各项活动。自2016年以来，我们在校园内组织了24场法治讲座，涉及18，000多名学生，得到了学校、教师、学生和家长的普遍认可。我们希望以“法治进校园”活动为抓手，通过活动的深入推进和不断优化，培养青少年的法治意识，形成多方合力，促进社会治理的完善，有效解决上述问题:进一步加强学校与学校的互动，扩大法治副校长的示范效应，使检察官法律课成为全校师生的必修课；注重吸收大学生志愿者、律师、社会工作者等社会力量充实普法队伍，利用新媒体扩大法治教育影响力；将法治说教从学校延伸到社区，探索家校融合法治教育的新机制；针对调查和案件处理中发现的校园管理问题和周边环境问题，及时发出检察建议，督促整改，净化校园环境，清除校园欺凌和暴力犯罪滋生的土壤。
青少年是祖国的未来，是民族的希望，承载着每个家庭幸福的梦想。要做好预防未成年人犯罪工作，检察机关不能单打独斗，要通过每一个案件的处理和每一项活动的开展，带动家庭、学校乃至社会各界更加关心宽容，共同努力开创预防未成年人犯罪工作的新局面。
