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安全监管十年努力十年坚持安全。
成立10年的区安全生产监督大队一路成长,从最初的9人成长到现在的30人,从世博安保到“五违四要”区域环境的全面改善,再到长三角g60科技创新走廊的建设,并参与了松江的发展。时代在变,任务也在变。保持不变的是,安全监督小组成员始终坚持抓严格管理、与“为安全而努力”的初衷和使命。他们用自己的责任和义务编织城市的“安全网”,提高市民的幸福感。
十年如一日
详细寻找线索,排除隐患
安全工作的一端与人民联系在一起,另一端与经济和社会发展联系在一起。事故调查中不能粗心大意。
2018年9月25日,一辆叉车在石湖荡镇翻车,造成人员死亡。唯一的证人声称,死者操作叉车时轮胎卡在泥里,叉车在转弯和离开时翻倒,砸伤死者并造成死亡。在现场调查过程中,调查组成员李文军看到叉车叉架内侧有奇怪的划痕,于是提高了警惕。他怀疑看似合理的外表背后可能有未知的真相。
现场没有监控,所以很难恢复真相。在随后的调查中,李文俊及其同事拒绝放弃,坚持收集线索,并对证人进行心理咨询。最后,证人承认他撒谎是因为他害怕承担责任,并承认他当时正在驾驶一辆卡车,当他通过一根钢丝绳拉动叉车时倾覆,导致了事故。
人们经常问安全监督小组的成员:“你们不怕死吗?”对于这样的问题,李文俊总是平静地回答:事故调查是为了“还原事故真相,给死者一个解释。”只要你问心无愧,就没有什么可怕的。”
有一次,该大队接到报告说,在街上的垃圾桶里发现了两袋不明粉末,所有接触粉末的人都有脸部浮肿和眼睛刺痛的症状。调查组成员沈毅伟和他的同事立即赶到现场进行检查。根据经验,他们很快决定密封垃圾桶,并把它送到一个安全的地方。同时,他们立即联系检测机构对未知粉末进行取样检测,最终确定该粉末为低毒农药,并最终交由专业部门销毁。迅速处置和适当措施平息了公众恐慌,及时消除了负面影响。
与男选手相比,女选手并不逊色。目前,该旅的女性成员占三分之一。面对“辛苦”、“劳累”和“困难”,他们不仅能监督而不示弱,还能在微风中很好地交流。2011年3月加入安监大队后,唐的美丽身影出现在执法的第一线。当她被调到后台办公室时,一线培训让她感觉很舒服。除后勤事务外,她还负责执法规划、执法统计分析和其他业务工作。无论是冲锋在前还是坚守在后方,唐说:“执法部门的同事都是冲锋在前,我要守住后方,做好他们的‘老母亲’和‘管家’。”
区安监大队自成立以来,主要负责对本地区企业进行专业的安全生产监督检查,督促和帮助企业进行相应的整改。区应急管理局监督科科长顾伟琼参与了该大队的筹建工作,见证了该大队的十年成长,他介绍说,该大队在选拔成员时设定了较高的专业门槛,主要选拔具有化工、机械、建筑工程专业知识的大学毕业生,这支队伍的成立意味着全区安全生产监督和应急处置工作日趋专业化、年轻化。
今天重新开始
既是看门人又是酒保
服务区域发展大局,亮出监管执法之剑,消除重大安全隐患。自10年前成立以来,该大队参与了区域环境综合整治、环境保护和城市运行安全监管、火灾隐患暗访和全市启动的安全检查。会员们忙着参加五四青年节、佘山草原音乐节、啤酒节、龙舟赛等大型活动。
在2015-2017年“五违四要”区域环境综合整治中,队员刘斌亲自带领大队四中队成员深入各企业生产现场,耐心查找安全隐患,认真核对账目数据。在多年的考察中,刘斌也遇到了企业负责人的怨恨、无端指责甚至人身威胁,但他始终坚持遵纪守法,严格执法。“在安全面前,不管委屈有多大,都不值得一提。”
在反复的执法检查和行政处罚背后,不仅有对生命的尊重,也有人民对美好生活的向往。作为队长,徐伟一直把安全生产监管视为“服务”。他说:“在安全生产监管的位置上,我们也必须是服务企业的‘店二把手’,让企业满意,让人民放心。”在完成执法任务的同时,徐伟主动满足长三角g60科技创新走廊建设需求,设计并推出了“g60科技创新走廊安全生产服务卡”,每周都到企业进行答疑,帮助企业解决安全生产实际问题。为响应机构改革的要求,徐伟还积极完成了从“安全监督员”到“应急人员”的身份转变。鉴于应急管理局新增大量应急管理职能,旅部新组建了应急机动中队,全力配合管理局的工作。
十年来,该大队出动执法人员3万余人,检查生产经营单位2万多户,发现隐患3万多处,发出限期整改令4000多份,罚款1600多万元。为了执法检查和行政处罚的规范化和公正性,大队率先完成了《行政处罚自由裁量权基准》,梳理了行政处罚自由裁量权项目,细化和量化了行政处罚自由裁量权标准。
十年的训练像一把剑一样锻造了这支队伍。经过十年的坚持,他们一次又一次地赶到现场,一次又一次地采取紧急措施,寻找线索,侦破悬案,以求安全。
新时代赋予安全监管新使命。“十年过去了,安全监管的理念也发生了很大的变化。过去,谈论“安全生产”基本上仅限于生产领域。当前的要求是实现“安全发展”,范围延伸到人民生产生活的各个方面。”区应急管理局局长平宜宾表示:“面对新的监管要求,我们必须不断巩固内部力量,深化应急管理改革,准确防范和化解安全风险,坚决坚持优质经济社会发展的安全底线。”