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2015年，金山启动首个环境综合整治三年行动计划和511个环境综合整治项目，让金山市民感受到金山地区生态环境质量的改善。
生态环境质量的改善离不开各方的努力。自2015年9月以来，金山区检察院不断加强对环保案件立案和公益诉讼立案的监管。
建议区环保局向公安机关移交6个案件线索，办理1个环境保护行政公益诉讼案件，并在立案前采纳1个检察建议。
“成立环境保护专项检查组，实施逮捕、起诉、预防一体化办案模式”被环境保护部和中国法学会授予“生态环境法律保护制度创新最佳案例”，是上海市唯一获奖单位。
目前，第二轮环境综合整治已经开始，金山区检察院也有了新举措！
7月31日下午，金山区检察院就新一轮服务保障环境综合整治发布了15条意见，新华社、法制日报、上海法制新闻等媒体对此进行了报道。
上海市金山区人民检察院关于加强生态检察服务确保新一轮环境综合整治的实施意见
为充分发挥检察职能，确保金山地区新一轮环境综合整治，促进区域生态文明建设，特制定本实施意见。
第一条[指导思想]以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，牢固树立和践行“青山绿水是金山银山”的理念，围绕“两区一堡”的战略定位，按照“五个地方”建设三年行动纲要，积极实施《金山区环境综合整治行动计划(2018-2020)》。将区域生态文明建设放在检察工作的突出位置，服务大局，依法严惩各类环境资源犯罪，全面开展环境行政公益诉讼，保障和推进依法行政，为推进金山区新一轮高质量环境综合整治和推进生态文明建设提供强有力的检察服务保障。
第二条【调查研究】在继续实施的调查研究中，医院领导负责分工。他们每季度至少开展一次调研活动，深入生态环境和资源保护行政执法部门，深入乡镇、企业、行业协会等部门和单位。一、听取生态检察工作的意见和需求，把握环境综合整治中的新情况、新问题，梳理服务保障工作的“重点”、“难点”和“不足”。
第三条根据检察职能转变和内部机构改革，将“环境保护专项检察组”改组为“环境保护特别检察官办公室”，由相关业务部门人员组成。在第五检察部(民事行政检察部)，任命了一名特别检察官，负责牵头协调日常事务，并直接向检察长负责。在检察部门(一般犯罪检察部门)设立“危害生态环境和资源犯罪检察官办公室”，专门处理涉及环境和资源的各种刑事案件；在第五检察院(民事行政检察院)设立“公益诉讼检察院”，办理环境公益诉讼案件；在第二检察部设立“职务犯罪检察官办公室”，专门处理环境和资源保护领域的职务犯罪案件；第三检察部(刑事诉讼监督部)具体处理行政执法与刑事司法的衔接以及与环境和资源犯罪线索相关的监督事项。涉及生态环境和资源保护的重大、疑难、复杂案件，或者刑事附带民事公益诉讼，或者重大监督事项，经检察长决定，由特别检察官办公室办理。
第四条【内部联动】建立各职能部门联动机制，充分发挥整体优势，整合资源，集中分析判断环境资源犯罪案件线索的价值和严重程度，评估查证结果，实现案件线索分流，计入检察官个人办案绩效。依托统一的业务应用系统，建立环境资源违法线索自动捕获功能，拓展线索信息渠道。各业务部门应指定一名联络员，负责涉及环境和资源犯罪案件中线索收集和传递、账户记录和信息反馈的日常联系和管理。完善案件报告和请示制度，主动接受上级检察机关的监督和指导。
第五条【对外合作】利用信息技术，打造“系统+技术”的执法司法联动模式，依托“一网一平台”和“双平台”(地区行政许可和行政处罚数据平台)建设，开发移动检察应用平台，确保检察与政务数据有效对接。利用移动检察平台，设置栏目，增加线索挖掘、线索受理、数据收集、工作连接等新功能。，并建立一个多方共享和互动的平台，这样信息流就可以在第一时间相互推送。与上海铁路运输检察院、区环境与资源保护行政执法部门、区公安局、区法院等部门签订工作协议，明确各自职责，加强“两法衔接”，完善联席会议、线索通报、案件移送、法律适用、舆情应对等合作协调工作机制。加强与上海市检察院第三分院及周边地区检察机关的联系，建立相关信息“双向反馈”机制，加强线索查证、调查取证、综合管理等方面的合作。，并互相通报案件的处理情况。探索与浙江省嘉兴市检察机关依托信息技术，建立资源共享、办案合作、业务交流、联合宣传等工作机制。，逐步形成下级、同级、跨地区的合作。
第六条【立案监督】对生态环境和资源保护行政执法部门移送涉嫌犯罪案件以及区公安局对移送案件的立案活动进行监督。发现行政执法部门应当将环境资源犯罪案件移送公安机关而非移送，或者公安机关不受理行政执法部门移送的环境资源犯罪案件，并依法立案监督。提出书面监督意见。
第七条[行政规范性文件审查]在生态环境和资源保护行政执法部门制定规范性文件的过程中，听取有关法律问题的意见并提出反馈意见；在行政诉讼监督和行政公益诉讼活动中，审查规范性文件时，应当听取制定该文件的行政执法部门的意见，并就与该文件有关的问题征求区政府法制办公室的意见；发现有违法和失范情形的，根据有关法律法规，应当向制定该文件的行政执法部门提出修改或者废止该文件的检察建议，并抄送区政府法制办公室。
第八条【行政公益诉讼】在行政执法过程中，生态环境和资源保护行政执法部门违法行使职权或者不作为，侵犯国家利益或者社会公共利益的，应当提起行政公益诉讼进行审查，并提出检察建议，督促其依法履行职责。生态环境和资源保护行政执法部门仍不依法履行职责的，应当根据检察长或者检察委员会的决定，向地区法院提起行政公益诉讼。
第九条【推进行政执法】生态环境和资源保护行政执法部门在环境综合整治执法检查、行政审批、行政处罚等执法活动中，发现违法履行或者不履行监督职责的，应当提出检察建议，并督促纠正。对于一些涉及环境和资源犯罪的案件，在行政执法部门的技术支持下，及时开展刑事附带民事公益诉讼，及时追回经济损失，督促加强生态恢复工作。
第十条【保障行政执法】依法维护行政执法和执法人员的人身安全，维护正常的行政执法秩序。行政执法部门在环境综合整治工作中遇到恶意阻挠、暴力抗拒或威胁，执法人员人身安全受到侵害，执法设备和检测设备损坏或损毁，涉嫌犯罪的，应提前介入，引导取证，迅速逮捕和起诉，并及时将处理情况告知行政执法部门。违法责任人需要由公安行政部门处罚的，建议公安机关依法处罚。
第十一条【违法违纪线索的转移】与区监察委员会建立线索转移机制。当发现生态环境和资源保护行政执法部门及其执法人员在执法中有违反党纪、法律、法规的行为线索，或者接到群众反映行政执法部门及其执法人员不作为的举报线索时，经检察长或检察长批准，将该线索移送区纪委、监察委员会处理。
第十二条【检察工作公开】对于人民群众反映强烈、社会关注度高的环境资源犯罪案件，以及检察机关打击破坏环境资源犯罪活动的工作，要做好相关信息发布和公众反映工作。高度重视敏感信息和网络舆情，妥善处理，正确引导，把握舆论导向。举办以“检察公益诉讼”和“生态检察”为主题的“检察开放日”活动，邀请NPC代表、CPPCC委员、相关企业、行业协会、公益组织和群众代表参加，自觉接受各界监督。
第十三条【综合治理】坚持惩防并重，积极参与社会治理创新，及时向工作中反映或发现生态环境和资源可能遭到破坏的人员发出风险提示函，督促行政执法部门加强生态文明建设领域的风险防控工作。充分发挥检察建议功能，帮助参与调查的企业和单位落实整改措施，跟踪回访情况。充分发挥社区检察院的工作优势，积极参与辖区相关职能部门联合开展的重大生态环境和资源保护建设项目专项预防。
第十四条【普法】实行“谁办案，谁普法”的责任制。结合办案，深入企业和社区进行案例解读，大力宣传相关环保法律知识，增强全社会生态文明建设的主体责任。将绿色环保意识的培养和培育纳入未成年人法制教育，扩大环保教育的范围。充分发挥法制教育基地的作用，丰富宣传内容，加强主题宣传活动。借助新媒体，选择典型案例，加大宣传力度，以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式写故事，深入乡镇，做好生态检察故事的宣讲工作，为美丽农村建设服务。
第十五条【分析报告】建立分析判断系统，对本地区涉及生态环境和资源违法案件、刑事犯罪案件、集中受理投诉和申诉案件，或者行政执法监督中发现的突出问题、普遍性和趋势性问题及时做出判断，提出对策，并积极向本区相关职能部门提出建议和意见，促进规范化管理。建立专题报告制度，注重总结生态检察工作经验，全面反映检察建议、一流情况和问题，并以专题报告形式及时向区委、区政府和区人大常委会报告，积极为党委和政府决策提供参考。
这篇课文太长了，所以我看不见？
没关系，敲敲黑板，画出要点，并制定三个创新措施。
设立环境保护特别检察官办公室
开发一个移动信息和数据共享平台，以加强内外联系与合作
与嘉兴检察院共同开展邻区生态检察合作
其中，金山区检察院和嘉兴市检察院联合签署了《关于加强服务保障区域发展联动合作的协议》，重点是加强合作，共同打击犯罪，加强生态环境保护。围绕市委书记李强提出的金山建设长江三角洲优质综合开发桥头堡的战略定位，落实长三角地区生态环境保护司法合作要求。
据了解，为进一步加强生态检察工作，金山区检察院借大规模调查之机，走访了区环保局、水务局、上海石化等单位。，了解了环境保护的痛点和难点，听取了各方对生态检察工作的需求。在此基础上，金山区检察院出具了意见。
《意见》围绕依法严惩各种环境资源犯罪、全面开展环境行政公益诉讼、推进依法行政、加强社会治理的目标，从加强调查研究、优化和提升办案机构、加强联动合作、加强立案监督和线索传递、加大检察工作宣传和普法力度等方面，制定了全方位、立体化的服务保障措施。
