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丁蹄、黄酒、豆腐干、一号蛋糕……枫泾镇的各种小吃和山珍海味闻名遐迩,吸引了许多游客。然而,在古镇北街等古老的商业街上,也有一些店铺无证经营,开店破墙,不符合古镇的产业结构。为此,自今年上半年以来,枫泾市场监督所开展了一系列联合执法和整治无照经营的工作,其中15家积极关闭,8家强行关闭,确保了冯静古镇健康有序的食品经营环境。
不仅是枫泾,整个区内每个街道镇(工业区)的市场监管办公室都在行动。截至今年8月底,我区无牌食品经营已基本消除,其中有牌有案240户,有劝停业或改业81户,有执法禁令5户。然而,分阶段修复的完成并不是终点。相反,这意味着整个区域的综合管理将面临新的考验,需要疏通结合、加强网格化管理、加强检查监督等多种手段。将共同构筑公民食品安全的防线。
一方面,整顿无照经营是“稀疏”的。根据此前安排的结果,市监察局对无照经营户建立了“一户一档”,并列出了“待领证、待备案、待查处”三个名单。对于绝大多数的商业家庭,市场监督局选择了一种更为温和的疏导模式。通过提前一个月出口下月到期的商户信息,我们将督促他们申请许可证,并发出申请材料通知,以有效控制许可证到期导致的无照经营。对于今年初来到金山创业并经营餐馆的程慧龙来说,这样的政策尤其人道。因为他起初是个陌生人,所以餐馆的执照一直没有办理。了解到这一情况后,杨珊市场监督所的执法人员主动指导程慧龙收集申请材料,并对餐饮业的装修布局和硬件设备要求进行了指导。不到一个月,程慧龙就完成了运营所需的许可材料。
另一方面,它是“阻塞的”。对不符合申领许可证条件且态度顽固的无证无照业户,也将在整改工作中坚决予以打击。在石华街滨海剧场广场南侧的违章建筑中,有5户无照无照的业户,他们顽固不化,无法解决问题。为此,市监察局和多个部门联合执法,最终拆除了相关监管建筑,彻底取缔了5个无照和无照业户。
与此同时,市场监管局也加强了与区域电网中心的合作,基层市场监管所的135名执法人员对全区325个电网实施了定点、定人、定责任的电网精细化管理。一方面对无证无照经营进行安排,另一方面与电网监管人员对接,结合每周进电网进行检查指导,将日常检查中发现的涉嫌无证无照经营的业户及时上传到电网管理平台,便于执法部门及时掌握辖区治理动态,形成快速发现、快速治理的正常管理机制。
此外,在整改工作中,将无证无照经营管理指标纳入区政府目标管理,建立了无证无照经营综合监管和随机监管相结合的正常监管机制。成立了11个检查组,以实现区域责任,并定期对划分的区域进行随机监督。目前,已经完成了三轮地区范围的监督。目前,根据上海市市场监管局暗访结果,我区无照经营和无照经营整改后续工作情况良好,处于全市前列。