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2月18日下午，金山区实施农村振兴战略现场推介会在朱泾镇戴井村举行。区领导赵卫星、胡卫国、程鹏等。先后考察了枫泾镇新沂村的农村综合建设，以及朱泾镇岱井村的中闯下乡、华凯海、蔡家楼等项目。边肖也在第一时间从现场获得了大量干货信息。过来看看！
▲金山区召开实施农村振兴战略现场推介会
众所周知，金山是上海的一个农业区，三农工作有其基础、特点和优势。2018年5月，李强书记来金山调研时，提出了“两区一堡”的战略定位，“一区”意味着“成为实施农村振兴战略的先导区”，为金山做好“三农”工作指明了方向。
一年来，金山以“三百里”精神为指导，坚持农业和农村优先发展，制定并实施了“1+1+x”政策体系，积极规划和推进农村振兴战略，加快农业和农村现代化建设，努力体现金山在上海实施农村振兴战略的特色、速度和风格。
拓展综合功能，努力做强农业
如何在农业资源禀赋有限的“狭小的空空间”中“与小扩张”?金山坚持以农业供给面结构改革为主线，加快城市现代农业绿色发展，提升农业的经济功能、生态功能和服务功能，使农业成为朝阳产业。
坚持质量，促进农业发展。
推进农业由增产向优质转化，大力发展绿色有机农产品，形成“优质水稻、绿色蔬菜、名优瓜果、特色养殖”四大优势产业，金山农产品竞争力不断提升。如推进“国家绿色食品原料标准化生产基地”建设，开展10.5万亩水稻绿色认证，水稻绿色认证率提高到52.3%。另一个例子是，全市第一个“国家有机产品认证示范区”的建立得到了推动，全区38家企业被纳入其中，其中8家获得了有机产品认证证书，28家获得了有机产品转化期认证证书，认证产品涵盖了大米、蔬菜、水果、水产品、黄酒等品种。
坚持品牌推广农业。
加强农业品牌的整合和延伸，在全市范围内推出各类农产品的区域公共品牌“金山味”，打造更多品牌农产品、品牌农产品加工企业和品牌农业旅游景点。一些著名品牌正在成为“黄金”招牌。如“金山蜜瓜”、“石泉葡萄”获全国金奖，“金山小皇冠”西瓜获市金奖，金山嘴渔村成功建立国家aaa级景区。
坚持通过科技发展农业。
我们与中国农业科学院、上海农业科学院和中国农业大学合作，计划在长江三角洲建设一个农业和农村创新港，该港已被科技部列入国家农业科技园区名单。为推进“互联网+农业”，建立了现代农业大数据服务平台和4个农业物联网应用示范基地，被评为中国“三农”十大创新模式。为加强农业创新平台建设，建设了一批院士和专家工作站以及20个城市两级农业R&D中心。
坚持联系促进农业。
推进农业“一个接一个”，强化清洁蔬菜配送、中央厨房、农产品深加工等项目，加快建设国家农产品加工示范区和金山工业区两大核心区食品工业园；加快建设夏朗郊野公园、泸县水果公园、朱泾“海上百花齐放”生态公园等农村综合体，“一带一园五区”休闲旅游集聚区基本形成，已被列入中国农村第一、二、三产业融合发展试点地区名单。同时，坚持农村振兴战略与长三角一体化发展战略相结合，强化“邻党建设”的引领作用，共同打造长三角现代农业园区，加快“明月山池塘”核心区建设，成功举办首届中国农民收获节暨沪浙农村半程马拉松，深化“五乡镇”农村振兴协调发展。
发展生态空，努力使乡村更加美丽
如何把农村建设得更像农村？金山突出人居环境改善，尊重农村自然肌理，保护江南水乡特色，加快建设与现代国际大都市相得益彰的美丽农村，让农村成为安居乐业的家园。
加强规划指导。
将农村振兴战略纳入新一轮区总体规划、新城总体规划和农村单元(村)规划，加强区、镇、村规划衔接和村庄布局规划管理，按照示范村、保留(保护)村和合并村分类实施，有序推进农民相对集中居住。制定了《金山区城乡规划》，形成了“1+11+25+x”的规划成果。漕泾镇率先完成了全市农村单位(村)的规划审批。优化乡村风格建设指导思想和乡村住宅设计方案，保持粉墙瓦、小桥流水的传统生活风格，体现江南水乡特色。
加强政府指导。
完善美丽乡村建设规范和标准，制定并实施肯定列表、否定列表和示范列表，开展“美丽乡村——幸福家园”示范创建，对全区124个行政村进行人居环境综合管理，将创建“无违村”与中小河流综合整治相结合。重点解决乱建、乱占、乱写乱画、乱丢垃圾、污水排放、畜禽养殖等问题；在保留村和保护村，推进“农、林、水”联动和“宅基地道路”协调，建设小花园、小果园、小菜园子，努力改善村庄的整洁和美观，美丽乡村建设水平不断提高。保护和发展反映农业生产、农村风光和水上生活的文化艺术，促进非物质文化遗产的活态传承，保持地方文化的根和魂。
加强示范和指导。
开展农村振兴示范村建设，形成“1+1+5”推广模式(即一个市级示范村水库村、一个区级示范村新沂村、五个示范村候选村)，努力建设一批有影响力的农村振兴示范村。
例如，漕泾镇水库村是全市首批九个农村振兴示范村，河网密布，水系发达。水质常年保持在三级以上，自然基础良好。在建设过程中，充分保留了原有的自然肌理基础，将美丽乡村建设与生态环境改善、基础设施改善、乡村文化挖掘、农村工业发展和农民精神文明建设等结合起来。、建设“瓯鱼公园”、开办滨江学校、引进生态蛇头、开发民宿和水上观光等。
▲区领导赵卫星、胡伟国参观朱泾镇代井村蔡家楼妇女会馆
又如，朱泾镇岱井村，今天已经从一个贫困的村庄变成了美丽的乡村，走上了“以乡村旅游促进三次产业融合发展”的道路。通过向村民出让土地和引进“海上百花齐放”的生态园项目，实现了分红和增收。同时，项目带来的配套设施停车场收入、土地出让金收入、村民劳动收入和特种农产品销售收入都成为村民持续增收的动力。目前，中国有10个美丽乡村示范村和6个美丽休闲村。
拓宽增收渠道，努力让农民更加富裕
如何让农民在农村振兴中感觉更好？金山农民增收机制研究继续实施，拓宽农民增收渠道，保护农民合法权益，努力促进农民长期稳定增收，使农民成为有吸引力的职业。
促进就业和创业，增加收入。
金山是中国新型职业农民激励计划的五个试点地区之一。出台了一系列激励计划试点文件，对新型职业农民参加社会保险实行补贴。174名新型职业农民参加了社会保险。去年，他们被选为中国农村创业创新100个典型县的代表，新型职业农民代表在上海评选活动中获得一等奖。加快培育新的商业实体，吸引和鼓励各界人士从事农业生产，为更多本地市民返乡创业创造条件，注重培育农村“第二代”。九个农民专业合作社被评为市级示范合作社。
通过保护资产权益促进收入增长。
金山B&B探索农村宅基地“三权分立”改革，通过发展宅基地经济振兴闲置房屋和宅基地，已经振兴了10万平方米的农民闲置房屋。加强乡镇级农村土地流转服务中心建设，规范农村土地流转管理，2019年将土地流转补贴从100元/亩提高到200元/亩和300元/亩。完善农村集体经济组织产权制度改革，完善农村经济合作社收入分配机制。去年，全区108个村经济合作社实现年终收入分配，分配金额3607万元，惠及56.8万成员。探索村级资本控股集团发展模式，以10个镇(金山工业区)经济协会(代表124个村级经济合作社)为资本股东，区资本集团联合投资成立百村公司，有效盘活了村集体经济组织的“存款”。
通过引入金融资本增加收入。
为推动金融机构和社会资本支持现代农业发展，中国建设银行上海分行举办“产融论坛”和“金融论坛”，为金山量身打造“三百里贷款”集群组合方案，在夏朗镇发放全市首笔农村宅基地抵押贷款，走城市涉农普惠金融新路。与此同时，上海农村商业银行、农业银行等五家银行与金山签署了为期三年的金融合作框架协议，量身定制了46种金融服务项目，探索了金融实践促进农村振兴的新途径。上海飞瑞达酒店投资2000万元参与水库村休闲水村改造，天宇生态公司在新沂村出租剩余农房，用于“创人下乡”项目。
狠抓工作落实，努力建设农村振兴先锋区
前不久，在全区“两会”上，我区提出了“围绕振兴农村的先导区定位，利用好国家试点“金字招牌”，深化“三百里”建设，促进农业强市、美丽农村、富裕农民，建设美丽家园、绿色农村、幸福天堂”的主要任务，这不仅成为《政府工作报告》对金山农村未来发展的期待，也成为与会代表的期待
金山将2019年定为“深化实施年”，确保农村振兴规划图转化为项目施工图，未来蓝图转化为现实，使农村振兴战略的实施成果体现在农业发展质量的提高、农村环境的改善和农民对生活幸福的感知上。
○在高水平发展现代农业的过程中，我们将坚持以质量、绿色、品牌发展农业。利用国内外一流农业科研机构资源，加快建设国家农业科技园区、长三角现代农业园区和长三角农业科技创新港，打造长三角绿色农业科技创新集群。
优化农业生产结构，扩大绿色有机农产品生产，力争全区绿色认证率不低于20%，其中水稻绿色认证率不低于50%，建设有机水稻3500亩、有机蔬菜1800亩、有机水果1500亩和两个养殖基地。重点培育一批具有全国影响力的农产品品牌和休闲农业品牌，扩大公共品牌在“金山味”区域的影响力。着力建设全国农村产业整合试点示范区，推进清洁蔬菜加工和中央厨房型农产品加工区建设，提升“一带一园五区”农业旅游集聚区能源水平，建设田园式综合体。
○在高标准建设美丽农村方面，加快农村单元(村)规划，重点是农民集中居住和休闲农业规划落地。加强农村人居环境改善，按计划完成70个村的农村人居环境改造，完成温室大棚改造，改造17096个村，收集农村生活污水19700户，“四好农村道路”，农村生活垃圾分类全覆盖，农村公厕升级改造，植树造林等项目。
一批“美丽乡村——幸福家园”示范户(房、村)将按照“无五违、清集体租、干净村、清水、美丽庭院、刘、和谐人”21个字的创建标准进行建设，并给予经济奖励予以补充，每户3年最高5000元。重点建设市级美丽农村示范村和市级农村振兴示范村。今年计划申报8个村参与市级美丽农村示范村建设，5个村参与市级农村振兴示范村建设，以示范村建设为先导，带动全区实现农村振兴。
○多渠道增加农民收入，加强职业技能培训，促进农民就业和创业，培训8000多人非农业就业技能，培训660名新型职业农民。进一步实施国家新型职业农民激励计划试点区建设，通过项目支持和贷款贴息支持家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业做大做强，带动农民增收致富。
进一步推进新一轮农村综合救助，加强“造血”项目选择，设立区级扶贫专项资金，坚持扶贫全覆盖，确保弱村和非弱村扶贫标准一致。
不断发展壮大农村集体经济，开展村级资金开发，成立百村公司作为开发项目的主体，盘活我区农村集体经济组织的“沉睡资产”，促进集体收益分红。继续增加对土地外流农民的补贴，推进宅基地“三权分立”改革，盘活农民闲置资产，鼓励发展家庭经济，力争2019年达到并超过全市平均水平。
