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据金山区介绍,位于枫泾镇的上海利农公司几年前获得了上海第一个地方茶叶生产经营许可证。除了证书本身的独特性之外,在“定制”服务下获得证书的过程在政府批准方面具有开创性意义。
与之前先构建后批准的方式相比,定制服务侧重于早期干预。作为一家茶叶种植企业,利农打算转型为集种植、生产、销售为一体的综合性企业。由于上海没有了解相关情况的先例,区市场监督局立即启动了先行指导服务机制,安排了许可窗口和监管部门相关人员,从设备安排、生产工艺规范和完善规章制度等方面共同帮助企业升级和升级。最后,去年10月底,上海利农公司获得了食品生产许可证。从企业提交许可证申请到发放许可证只需2个工作日,与城市承诺的20个工作日相比,大大提高了效率。
在当今日益激烈的区域竞争中,商业环境就是竞争力。为维护金山区工业发展的良好环境,近年来,我区不断优化审批机制改革,深化相对集中的行政审批改革,实现审批权限和审批流程的“三集中”。同时,我们将全面推进“一个网通办公室”,试点探索“全过程代理”,实现309项一次运行一次完成,让企业用最少的时间,跑最少的路,交最少的材料,找到最少的部门,提高企业的获取感和满意度。
为了促进工业区项目的早日启动、建设、生产和成效,金山区从去年开始在金山工业区试点“全程代理”服务,各工业项目相关部门全程监管,制定了详细完整的项目进度和流程图,确保工作预警。同时,工业区及时上报项目进展情况,联系行政服务中心代理服务终端,配合相关部门共同推进。二次开发改造项目在整个生命周期中涉及土地性质规划调整、合同管理等诸多问题。工业区积极联系规划、环保、建设等部门对原计划项目进度进行优化调整,提前解决了地价补偿,为后续项目建设赢得了时间。
商业环境是软实力,但也需要“硬措施”来保护它。近年来,金山区对企业的政策支持力度不断加大,推出了面向实体经济发展的金融服务“金十”政策。提供“保险援助”专项服务,累计为18家企业融资7亿元。落实“1+4+4”人才政策,制定颁布《金山区科技创新人才政策细则》,2018年设立科技人才项目57个,专项资金1227万元。
商业环境不是最好的,只是更好。据了解,下一步,我区将建立和完善跨部门统一互联的电子政务平台,探索通过一个网络实现企业市场准入,建立项目建设综合服务窗口,更好地实现项目土地规划许可证、项目建设许可证、施工许可证、竣工验收等四个审批阶段的“一个窗口”。在金山工业园试点的基础上,完善代理制度,并将代理模式及时推广到全区所有工业园区,使企业成长的土壤更加肥沃