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东方。com记者黄立春、通讯员傅婷4月22日报道:今年以来，受突发疫情影响，社会各方面都面临一定压力，但上海郊区金山区仍积极抓住机遇，发挥好组合拳，确保经济社会发展平稳运行。据统计，2020年金山区在建和新开工的固定资产投资项目总投资规模约为1350亿元，预计当年固定资产投资将超过300亿元。
4月21日，金山区政府向社会发布了《金山区扩大有效投资、稳定经济发展的28项措施》、《进一步吸引外资利用外资的若干措施》和《进一步鼓励科技创新、加快上海科技创新中心重要承载区建设的若干扶持政策》，从扩大有效投资、利用外资、鼓励科技创新三个方面优化了扶持政策，使企业受益更多，金山经济复苏的斗志更强。
据了解，新出台的政策覆盖面广，补贴金额大，不仅对原有政策内容进行了优化和升级，还增加了一些具有金山地方特色、符合当前发展需要的内容。以金山区发改委牵头的“金山区扩大有效投资、稳定经济发展的28项措施”为例，涉及恢复重大项目生产、加强重大项目储备、扩大政府有效投资、激发社会投资活力、不断优化投资环境五大方面。其中，5项权力按市在市一级实施，16项措施在市一级细化，7项措施具有金山自身特色。同时，为了明确和强化各单位的职责，通过细化28项措施，形成了75项具体任务，使各项政策措施能够迅速落实到位。
以“加大重大项目前期研究经费支持”措施为例，该措施安排在2020年实施第一批约200万元的项目前期专项研究经费，帮助项目单位有效缓解前期规划中遇到的问题，加快重大项目落地和建设进程。例如，在鼓励企业振兴现有资源和投资工业方面，如果批准现有工业用地增加建筑面积比例和增加地下空，土地价格将不会提高；支持在划拨土地上利用现有房地产开发新形式和新模式，在五年过渡期内，土地用途、权利人和权利类型不得临时变更。
“28项扩大投资措施的出台，给了我们很大的发展信心和期待。我们也希望这些政策措施能让更多的企业和投资者了解并尽快发挥政策措施的促进和带动作用。”上海新金山工业投资发展有限公司建设总监李说。
据了解，在今年第一季度，尽管疫情的影响，金山区积极采取了各种措施。在相关政策和良好商业环境的帮助下，经济形势呈现好转趋势。全区地方生产总值408.4亿元，1-2月增长2.4个百分点；根据地方法规，产值为242.6亿元，从1月到2月增长了9.1个百分点。全区有58个国内外承包项目，同比增长60.5%。其中，利用外资逆势上升，并成功实现了“良好开端”。签约外资1.8亿美元，同比增长2.1%；1-2月，外商投资5277万美元，同比增长3.1%。
面对疫情的冲击，金山区在利用外资、鼓励科技创新方面下了很大力气，规划出了一条新的出路。金山区招商办牵头制定了《关于进一步吸引外资利用外资的若干办法》，推出了10项“切实可行的措施”，其中6项直接关系到企业切身利益，从加大对重点外资项目的支持力度、鼓励现有企业增资扩产、支持地区总部和R&D中心发展、保护企业合法权益等方面入手。虽然规定不多，内容也很简单，但招聘是针对利用外资的重点、难点和阻碍点，需要企业努力。
例如，在支持地区总部和R&D中心发展、鼓励外资企业提升企业活力水平方面，建议除上海市《鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》提供的资金支持外，对今年已成功设立或搬迁至金山的地区总部(总部型机构)给予区一级100万元的一次性奖励。对新增加的区级外商投资R&D中心(含R&D内部中心)一次性奖励50万元。
“在了解到我们有意愿申报跨国公司地区总部后，有关部门积极引导、宣传政策并支持我们申报。我们目前正在与美国总部沟通，并向跨国公司的地区总部申请授权。这次发布的政策让我们坚定地坚持金山。继续发展，进一步提升公司的能源水平。”哲科(中国)工程设备有限公司去年刚刚在金山工业区落户，并获得了2000万美元的订单。自今年2月复工以来，第一季度订单已达1000万美元。良好的经营环境和企业发展前景使公司总经理马援对金山的发展更有信心。
金山区科委牵头的《金山区进一步鼓励科技创新和加快上海科技创新中心重要承载区建设的支持政策》，以主导产业和新兴产业发展为重点，围绕科技创新发展的主体、要素和环境等关键环节，构建创新政策体系。在资金投入方面，区级财力对科技创新的直接支持将增加100%，支持力度将超过1亿元。
泰博(上海)环保科技有限公司是一家专注于汽车空热管理系统技术、汽车空能量调节系统技术和汽车空控制系统技术的公司
太保(上海)环保科技有限公司董事长陶林表示:“公司拥有大量高端R&D人才，企业研发支出占比达到17%，其中人员工资支出占比55%，我们非常关注这项政策对科技人才的支持。”我相信，科技人才政策的实施将为公司留住优秀的科技人才发挥重要作用，这对于我们这样坚持科技创新和发展的企业来说，是一个巨大的利益所在。”
