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取缔非法活动很困难，特别是在农村的“熟人社会”，在那里，村干部和村民分享亲戚和朋友，或远亲和近邻。在取缔非法活动的过程中，难免会有人提出异议。归根结底，有必要看看它是否公平和公正。
拆除后新建的绿地和步道
如何实现“一碗水平”？嘉定工业区钱塘村率先尝试，引进了第三方组织，并对每户的违法建筑进行了评估，这让村民们信服
非法建筑太多，无法容纳电瓶车
方圆4.3平方公里的楼堂村，除了楼堂镇外，还有几个村民小组分散在镇上。在登记人口超过3200人的楼堂村，“人口倒置”现象极其严重，有1万多人来到上海拆除非法活动。
违章建筑导致人口无序引进，不仅给环境带来难以承受的负担，而且由于私人电力线路等原因，也带来了许多安全隐患。去年，楼堂村的一栋厂房因电线老化引发了一场火灾。虽然没有人员伤亡，但也敲响了警钟。你知道，在楼堂村人口密集的地区，更不用说消防车了，连电瓶车都不能顺利通过。
随着拆迁的东风和区域环境的全面改善，楼堂村利用这一情况，于2016年正式开始拆迁工作，首先是集体用房，然后是“啃噬”非法修建的村民住宅。截至目前，楼堂村已拆除违法建筑12.23万平方米，相当于安百里嘉定购物中心的建筑面积，占全部违法建筑的97.8%。
拆卸前后的比较
介绍第三方，并以口头方式接受
拆迁事关人民群众的切身利益，对村干部来说是一种犯罪。尤其是植根于“熟人社会”的农村地区，如何将其拆除？多少钱？这必然会引起村民的怀疑:村干部会不会有偏见？
不仅如此，因为村里很多违章建筑都租给了来上海居住的人，有些人一年能挣10多万元，所以拆掉这个聚宝盆不容易。当然，村民们不是不讲道理的。每个人都看重的是“一碗水是平的”。一些村民发现村干部直言不讳:“如果有人拆，我就拆，如果我想拆，我就拆。”
拆迁之初，钱塘村多次召开村民大会，听到最多的是“如何确保公平正义？”这使村干部意识到最紧迫的任务是想办法说服每个人。
经过慎重考虑，楼堂村决定引进一家有十多年经验的第三方评估机构——上海科东房地产土地评估有限公司。达成合作协议后，公司派出工作组负责该村所有违章建筑的面积测量和结构鉴定。评估结束后，公司将向每一位参与违法建设的村民出具认证报告。如果有任何异议，有关方面可以提出，工作组将再次上门。
例如，在违法建筑的结构鉴定中，专业机构的解释更有说服力。按照楼堂村的标准，违章建筑砖和土结构每平方米奖励300元，违章建筑彩钢板要低得多。一些违章建筑只在原来的围栏上搭了一个彩钢棚，在这种情况下奖金自然很低。
在村民同意第三方评估结果的基础上，楼堂村作为甲方与村民签订了《拆迁违规及环境综合整治奖励协议》，声明乙方的房屋已经上海科东房地产土地评估有限公司评估，双方对评估结果无异议。经双方签字后，拆迁工作正式开始。
源头控制，确保新非法建筑的“零增长”
随着拆迁工作的不断推进，楼堂村的道路拓宽了，停车位增加了，甚至还修建了绿地和步道。不仅环境发生了巨大变化，法律和秩序也逐渐得到改善。
拆除违章建筑只是第一步。楼堂村想了很多办法来防止违章建筑再次出现，确保违章建筑“零增长”。村委会将及时利用违法建设后闲置的空土地，方便群众的停车位、绿地、走道、人民健身中心等设施如雨后春笋般涌现，为违法建设留有容身之地，同时给村民们更多的共享空房。
楼堂村也着眼长远，通过长期治理实现“无违”，建立新的“三个一”违章建筑巡查控制工作机制，并定期进行日常巡查。“三个一”工作机制具体是指全覆盖的检查和发现网络、一套快速处置程序和一套严格的问责机制。
在这种巡逻控制机制中，楼堂村分为四个区，村里的12名联勤队员分成四个小组，每个小组负责一个区，一名联勤队员每天至少要在自己的区巡逻五次。一旦发现违章建筑的迹象，联合后勤小组成员将立即劝阻村民并通知村干部。
拆迁后，楼堂村来上海的人数从10，167人急剧下降到7，981人，村里的安全问题好了很多。在拆除之前，每隔一段时间就发生一次盗窃。
