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随着社会经济的发展和城市化进程的加快，大量移民涌入嘉定。流动人口管理是城市精细化管理的重要基础，也是检验政府公共管理能力的标尺。
李强书记在参加全国“两会”期间，对北关村的建设和管理给予了特别的关心和鼓励。
为了确保良好的社会生活环境，促进当地经济的健康发展，满足精细化城市管理的要求，推广北关村的管理经验，嘉定新城(马鹿镇)在大规模调研走访期间，专门成立了一个调研小组，以北关村为样本，通过座谈、访谈、问卷调查等方式进行专题调研，重点关注如何登记“新村民”的信息，尽快融入当地发展。
当前人口状况
为了更容易被人们接受，北关村亲切地称这些外国人为“新村民”。
北关村登记人口超过2400人，常住人口超过800人，新增村民近1万人。
大多数新村民都是21-45岁的年轻人，他们的教育水平大多在高中、中专和大专。他们大多在北关村住了3-5年，平均每月收入3000-4000英镑。
有问题
一方面，通过对新村民的问卷调查，另一方面，我们实地走访了北关村的工作人员，深刻了解了信息登记过程中遇到的困难和问题。
不愿意合作。北关村有很多商店，大部分都是新村民经营的。这些商人害怕泄露个人信息，所以他们不愿意合作。此外，许多新村民不理解和支持信息登记工作。
对信息的掌握很差。作为流动人口，新村民主要以租房为生，房东和房客之间很少沟通，当新村民不愿意合作或不在家时，很难通过其他渠道获得真实信息。
门到门登记不规范。交叉询问调查、不持证上岗、超范围询问等。，会使人感到不舒服和不信任，并影响人口信息收集的速度。
如何做好“新村民”的服务管理？
嘉定新城(马鹿镇)采取多种措施，从规范管理、宣传引导、自治治理等方面实施了加强人口信息管理的机制，以促进基层社会治理，使“新村民”尽快融入当地。
一、规范信息登记流程。
北关村社区服务管理中心设有专门窗口，负责移民登记、办理暂住证、租房等工作。，并详细规范一系列信息登记程序，有效提高人口信息采集率。
新村民一旦到村，村民小组组长应登记相关信息，立即上报中心，并输入北关村移民管理系统。移民必须在来的三天内登记，离开的两天内取消，并实时更新。
其次，加强对动态信息的掌握
1.促进封闭式管理。北关村在每个村组的唯一出入口安装电子大门，实现对村舍的封闭和半封闭管理。进出北关村必须刷卡。可以实时控制进出北关村的任何外国人和车辆的信息。同时，可以掌握新村民在村内的进出趋势，通过刷卡记录可以调整和维护信息登记内容。
2.改进联合检查。北关村配备了“小联合服务”系统(240台高清摄像机)和“城管通讯”(一个部门同时与26人对话)，实时检查村内的死角情况。同时，安排联合服务小组成员24小时轮流巡逻，实时对话，夯实“发现问题、处理问题”的基础。通过技术系统，进行公众环境信息控制，包括新村民，并协助信息登记。
3.加强党的建设的指导。每个村民小组都设立了党支部，同时还设立了党员评议点、睦邻服务点、网格联络点等场所，以加强信息交流，实现对新村民最新信息的实时了解。每位村民组长领导一个“小团队”，包括三名村民代表、两名志愿者、两名环卫工人和一名治安队员，负责整个村民小组的日常管理，包括流动人口管理、治安防范、环卫和环境整治等。
4.优化基础设施。全村已建成360多套人才公寓，5800多套村屋得到统一管理，1200多个统一管理的“小厨房”得到资助，帮助企业解决员工的“住宿困难”。在商业方面，我们投资改造了所有的商店，并为商家提供了统一的垃圾桶。让新村民享受发展利益，积极参与村屋管理，配合信息登记。
第三，推广“自主”管理模式
1、建立典型模型。北关村以党的建设领导为出发点，积极探索新村民的典型范例和模式，先后在北关村成立了新村民党支部、“两个新”党支部、温暖农村行动小组等团队。通过这些个人和团队的模范作用，引导新村民积极响应村里的各种信息登记工作。
2.签署“村规民约”。积极引导驻村客商和企业参与村级治理，“让企业和商店为村做点事”。北关村通过签订“村规民约”和“村规民约”，围绕治安联防、环境卫生、员工住宿、就业培训、办证等20多个“权利”和“义务”达成共识，实现需求互补、互动治理、互利共赢。
3.建立自愿联盟。北关村为商人建立了志愿服务联盟。参与志愿服务的业主为村里的村民做好事，做好事缩小村民之间的距离。让新村民敞开心扉，在善行和美德的影响下配合他们的工作。
每年春节、中秋节和重阳节期间，企业都会带月饼、重阳糕等慰问品到养老院。此外，积极参加年度无偿献血和各种志愿服务。
