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公共文化服务领域的嘉定模式
不久前，第三批国家公共文化服务体系示范区(项目)正式公布，嘉定被列入名单，并成功确立为“国家公共文化服务体系示范区”，这是嘉定近两年继“全国文明城市”、“中国曲艺城”之后又一个“金字招牌”。
嘉定市的目标是建设一个“量与质并重的经济、价值与温度并重的城市、充满活力与和谐有序的社会”的创新型、充满活力的城市，成功建立“全国公共文化服务体系示范区”意义重大。嘉定在公共文化服务领域的规范化、数字化和社会化探索，形成了独具特色的“嘉定模式”，并以诸多突破和举措引领全国示范。
区图书馆根据人流情况将排架时间定在每天下午4点，大大提高了效率
标准化
用尺子测量公共文化服务
方圆离不开规则，公共文化服务也离不开规则。在建立“国家公共文化服务体系示范区”的过程中，嘉定构建了覆盖全区的公共文化服务标准体系，用标尺测量了全区各级公共文化服务设施，使区、镇、社区(村)的服务水平保持一致。
如何制作这把尺子？三年多前，嘉定感到困惑。“如此大的标准体系在国内几乎没有先例。我们只能摸着石头过河。”区文广局标准化办公室工作人员陈玲表示，当时邀请了一批专家学者来嘉定交流讨论，对标准草案进行了反复修改。历时两年多，逐步形成了包含264个项目的公共文化服务标准体系，规范了全区近400个各级公共文化设施的服务保障、服务提供、运营管理、质量控制、评价和改进。
一个小小的细节就足以体现公共文化服务标准体系的价值。每天下午2点到3点之间，地区图书馆的读者流量最大。根据这一计算，每天下午4点是搁置的最佳时间，这样可以避免拥挤，提高效率。地区图书馆在制定《图书分类与架管理条例》标准时，得出上述结论，并将其纳入标准体系。事实证明，这项措施至少节省了三名员工的人工成本。
无独有偶，区文化馆制定并实施《绩效服务要求》后，工作效率大大提高。工作人员告诉记者，在过去，从剧院预订、审批、设备安装到排练演出，表演者要跑四五个来回。标准制定后，表演者与区文化馆只需停靠一次，区文化馆可以统筹安排各个环节，真正做到表演者少跑腿。在“文化嘉定云”平台的内部管理中，区文化广电部通过《公共数字文化服务平台信息管理规范》梳理了信息提交和发布流程，避免了因信息格式错误等因素造成的效率损失。
如今，标准化管理已经渗透到嘉定公共文化服务的各个方面，甚至社区里建的“我的书房”就是标准化的产物。细心的市民可能会发现我在嘉定的所有自习室都是标准的。例如，大多数网站位于公众聚集区，全天开放。《我家书房经营管理规范》共有11项标准，包括选址、建设、管理、功能和运营。今年在南翔东社区新开的邻里中心“我的贾自习室”，记者体验到了一种标准的服务:免费喝茶，听亲子公益讲座，免费借书。这些服务被写进了标准，每个公民都能真正感受到。陈玲说:“标准不是一成不变的，我们会根据实际情况进行调整，与时俱进。”
嘉定在制定公共文化服务标准时，克服了各种困难，在原有服务标准的基础上形成了统一的标准，不改变人员配备，不增加财政负担，各分馆实现了统一的服务流程、服务质量和管理程序，使薄弱的图书馆和新建图书馆迅速成长为高质量的图书馆。与此同时，嘉定还发展了近50名公共文化标准化工作人员，以确保标准的落实到位。根据第三方组织满意度调查，自2015年以来，嘉定区公共文化服务公众满意度连续三年超过95%。
南翔东社区邻里中心的“我的书房”成了该地区的“网红”出气筒
数字化
嘉定人的“云”生活
在赵婷，每隔两三天就打开“文化嘉定云”手机应用来浏览最新的文学活动已经成为一种习惯。对于她那沉甸甸的文学爱好者来说，“刷最喜欢的活动却没有买到票是最不舒服的。”
在嘉定，“文化嘉定云”这一无形无形的“云”，建立了一种全新的文化供给和服务模式，潜移默化地改变了赵婷人的生活。截至目前，“文化嘉定云”已有超过17万注册用户，访问量近4亿次，日访问量超过20万次，平台活动超过3000次。
“文化嘉定云”的推出，为中国“一城一网”的公共文化数字化服务开创了先例。这一公共文化数字服务平台整合了全区图书服务、大众文化、文化艺术、广播电视等文化服务资源，为市民描绘了一幅便捷高效的文化生活图景:从网上虚拟3d技术展示的博物馆和美术馆，到全民共享的网上学习，再到网上预定各种活动的门票和场地，嘉定市民在“云中”享受便捷丰富的公共文化服务。
嘉定有12个街道和镇文化体育中心、区图书馆等区级文化单位，文化资源丰富。然而，在过去，这些“孤立的岛屿”往往是“独特的”，很少接触。“文化嘉定云”的出现使这些资源得以整合，从而彻底打破了瓶颈。
《文化嘉定云》中的“文化众筹”模式在突破信息壁垒的同时，也使草根文艺蓬勃发展。“文化嘉定云”为社会力量提供公益性文化服务搭建了文化众筹平台。公民或文化团队可以作为公共文化服务的提供者，独立开展文化众筹活动:一方面，引入社会资源成为公共文化。服务的源头是活水，有效解决了公共文化服务精细化不足的问题；另一方面，供给方改革深化，文化活动的主导权力被赋予公民，而政府扮演着保障者、协调者和监督者的角色。
嘉定通过流程再造，解决了政府开放众筹平台的四大问题:一是资金安全问题，通过“政府监管+第三方托管”管理众筹资金池，确保资金安全；二是活动监督问题，通过前期审核、现场监督和后续满意度调查，确保活动内容的安全性和质量；三是公益保护问题，通过文化活动的成本核算设定定价标准，防止众筹活动从公益走向商业化；第四，规范用户行为问题，通过“文化嘉定云”建立公共文化信用档案，帮助公民形成正确的公共资源消费观。如今，市民订票后的入场率超过98%。
嘉定聚集了33个私人博物馆和展览馆，如明志堂
社会化
拾柴火焰高[/s2/]
谯周老街风景区一年到头都挤满了人。在这个繁华的城市，一个名为“佳友站”的普通人民书店是独一无二的。这家由新天地陈乐房地产有限公司免费提供的公益性书店是与政府联合兴建的，填补了空商业区公共文化服务的空白。通过社会力量的广泛参与，目前全区共有100家人民书店，遍布农村、社区甚至军营。
随着经济和社会的不断发展，社会力量已经成为公共文化服务体系建设的生力军。嘉定区社会力量参与公共文化服务体系建设的方式多种多样，由政府主导、社会力量广泛参与的公共文化服务供给网络正在形成。
宽敞的空阅览室，自然的室内装饰和人性化的书架桌椅设计……这就是南翔东社区邻里中心“我的书房”的场景。去年底，新书房一开张，就成了该地区的“网红”打卡点，书房举办的各种活动，如亲子舞台剧、手工活动、图画书分享班等，几乎满座。
“我的学习”受欢迎的背后，离不开社会力量的帮助。上海智康文化传播有限公司承担了本研究的运营和管理。从筹备到施工，这家有着十几年行业经验的公司确定了“亲子阅读”的学习位置，并据此制定了相应的装修风格和活动。"找到正确的位置可以使研究不是一个展示."公司负责人沈斌介绍说，公司还承接了南翔置地“沃佳自习室”的运营。通过仔细的初步调查，南翔智迪的“沃佳自习室”针对的是办公楼里的白领。在这个新开的书房里，除了常规的阅读功能，它还提供了独特口味的咖啡。书房二楼将设有文化创意区和休闲区，让白领们感受到丰富的精神文化体验。
南翔青年戏剧俱乐部是嘉定引进社会力量为市民提供专业服务的又一成功案例。这个戏剧俱乐部是在王斌兵的戏剧工作室的支持下成立的，吸引了大约40位戏剧爱好者。先后推出了以《南翔笼》的起源和传承为基础的原创话剧《日化轩》和以嘉定第一位共产党员陈革命传奇人生为主题的原创话剧《墨红》，并在上海保利剧院演出，取得了良好的社会反响。
近年来，嘉定还引进社会组织，打造了一批文化教育相结合的优质平台。如依托上海说唱音乐传承人顾在南翔建立的工作基地，与14所学校联合开展戏剧融入校园活动；另一个例子是邀请“文化指导员”走进校园，向孩子们讲解上海说唱、评弹等民间艺术知识，从而有效地促进传统文化在青少年中的传承和发展。
