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据嘉定区新闻报道，市委书记李强不久前在创新创业青年人才座谈会上指出，上海最大的资源是人才，上海各级党委和政府要积极加工资、加消防，主动配桥，精心打造青年人才的良好环境。
安居乐业。在创业环境中，住房首当其冲。近年来，嘉定工业区聚集了一批高端制造业人才，工业能源水平不断提高。他们是园区产业转型的主力军，但同时他们又是在安全和市场之外买不起房子的“夹心层”。如何让企业“吸引、留住、用好”这些年轻人才，也是嘉定工业区一直在思考的问题。虽然园区在头两年通过与中国科学院合作建设人才公寓和在市场上购买房源解决了一些科研机构和企业的部分人才的住房问题，但仍存在很大差距，不能惠及更多的年轻人才。
在这次大规模调研访问中，我开展了一项主题为“着力解决员工住宿问题，促进企业快速发展”的研究。通过小组讨论、个人访谈和问卷调查，我与企业负责人和员工进行了面对面的交流，建立了一种推心置腹的关系。我了解到，大多数企业在解决员工住房问题上存在的痛点和困难主要集中在“三高”:
首先，租金很高
嘉定工业区北区的农村住宅和农民拆迁房是青年人才租房的主要场所。租金低廉是一大优势。然而，近年来，在城市治理日益规范化和精细化的背景下，符合法律规定的房屋数量逐渐减少，导致租金上涨。一方面，廉租房数量减少，2018年，工业区违法建筑拆除面积达到120万平方米，其中农村地区大量违法建筑被拆除。另一方面，人口管理更加严格，合法居住、有效合同和合规程序可以有效地办理居住证，这也在一定程度上推高了租金。每月一两千元的房租占了员工收入的大部分。租房既困难又昂贵，成为企业留住人才的绊脚石。
第二，管理成本高
为了留住人才，一些企业采取统一租房的方式，根据实际情况向他们提供免费或优惠的住宿。虽然避免了自己找房子的麻烦，但对于企业来说，必须腾出人力来管理宿舍的清洁、安全和停租，这实际上增加了管理成本，不能将全部精力投入到企业的生产经营中。
第三，安全风险高
在我的访问中，我也深刻地认识到解决员工住宿不仅是一个服务问题，也是一个治理问题。一些企业擅自将厂房改为宿舍，但仍存在环境肮脏、人员管理混乱、火灾隐患突出、安全生产等问题，不利于园区整体安全风险的防控。
人才是激发创新和发展的第一杠杆。只有人才有归属感，企业有稳定感，园区才能持续发展。嘉定工业区党委和政府必须强化使命，发挥主导作用，引导社会和市场力量，兼顾长远和眼前需要，通过“规划一批、振兴一批、改造一批”的方式，增加人才公寓供给，建设宜居工业园区。
第一，加快生产与城市的整合，规划一批。
加快园区产城一体化步伐，推进生活配套设施规划布局，以朱樵新城建设为契机，通过规划引导，规定将一定比例的公租房和人才公寓划拨给普通商品住宅用地进行招标、拍卖和出售。同时，在周边地区，建设集餐饮、休闲、娱乐、购物为一体的大型商业区，弥补嘉定工业区北区商业配套设施不足的不足，为北区员工提供一个“宜居、宜居”的环境
二、加强资源整合，盘活一批。
嘉定工业区北区毗邻城北大居等动迁安置基地，动迁居民手中有大量闲置房屋。同时，随着美丽农村建设的推进，农村生态环境有所改善，一些农村闲置房屋也可以由政府统一租回。市场引入第三方力量统一装修、管理和服务，以低于市场价格的价格出租给企业，以确保房屋和价格的稳定。一方面，它解决了员工的后顾之忧，降低了企业的管理成本，另一方面，它拓宽了居民增加收入的渠道。例如，嘉定工业区曾经回购了市场上的酒店式公寓——嘉龙国际4号楼，并引入了第三方统一装修，打造了380套可容纳单、双、四人的人才公寓，年轻人才可以直接“拎包”。
第三，加大政策执行力度，改革一批。
2017年4月6日，住房和城乡建设部、国土资源局联合下发了《关于近期加强住房和土地供应管理和调控的通知》，明确鼓励房地产开发企业参与工业建筑改造，配套设施完善后改造为出租房。下一步，嘉定工业区将提高政策意识，积极提供政策对接，鼓励和支持有闲置工厂和实际需求的企业，引进房地产开发企业，将工厂改造成合法合规的出租屋，完善硬件设施和管理服务，达到国家相关安全标准。例如，经过职能部门的充分调查和批准，富士通通过使用工厂旁边闲置的厂房并与第三方合作，解决了1000多名员工的住宿问题。同时，政府应搭建管理平台，掌握资源的使用，探索开放的共享体系，鼓励企业在满足员工需求后，将超过空的房屋出租给周边企业。例如，富士通将军搬出北区后，空的宿舍楼到目前为止一直闲置，于夫电气建造的宿舍楼到目前为止一直闲置。
只有人才的高质量发展才能带动产业的高质量发展。只有党委和政府站在企业和人才的立场上，从企业和人才的角度思考问题，提出政策，深刻理解，才能更好地为青年人才服务，为青年人才创造更好的环境，让更多的创新创业“种子”在上海的沃土生根发芽，在阳光和雨水中茁壮成长。
