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自19日嘉定区爆发肺炎以来,嘉定区委区政府坚定信心,齐心协力,克服困难,在不放松、不抓疫情防控的同时,积极推进复工、复产、复市,加快恢复经济社会发展活力,抢回失去的时间,补上已落的任务,加快发展步伐,努力抓住疫情防控,实现经济社会发展。
制定精确的政策为企业解决问题
受疫情影响,许多企业生产经营困难。嘉定区想企业所想所急,坚持以问题为导向,以需求为导向,千方百计解决企业恢复生产和市场的困难。
不同行业和规模的企业在疫情下面临不同的实际困难,需要精确的援助和正确的处方。嘉定区于2月4日和2月6日出台了支持服务企业发展应对疫情的“双十二政策”(即《关于支持中小企业应对疫情发展的十二意见》和《关于推进大型企业应对疫情发展的十二意见》)。
对于生产经营中遇到困难的中小企业,在缓解困难、克服困难的基础上,从加大资金支持、减轻企业负担、优化政府服务三个方面制定并实施了12项“应急药品”政策,以迅速增强企业的“免疫力”。
“我给你这个通知。疫情期间,租金减免一个月,3月和4月租金减半,共计25万元。”近日,麦格纳新能源汽车科技有限公司财务总监陈接到嘉定工业区中广国际创意产业园的免租金通知。对于这家新成立的企业来说,这个小小的惊喜是这个“严冬”中意想不到的“温暖”。
疫情给嘉定实体企业带来了很大影响。对此,嘉定国有企业积极承担社会责任,帮助受疫情影响的企业渡过难关,为企业恢复工作、有序恢复生产提供“缓冲期”。在减免租金方面,嘉定区11家国有和集体企业的减免租金已惠及1700多户企业租户,预计减免租金约为7500万元。
对于符合行业发展方向的规模以上企业,需要的是“热身”,壮大经济,健康发展。嘉定出台了人才支持、金融支持、融资绿色通道、信用修复、信息服务等12项政策。,帮助企业转型升级,加快发展。如增加区级技术改造补贴,增加企业设备投资,补贴最高可达总投资的20%,进一步支持企业实施技术改造。
尽一切努力加快恢复工作、生产和市场的步伐
近日,嘉定区和嘉定镇的领导带着真心实意的心情走访了服务企业,并“传达”了政策导向。能解决的问题当场解决,不能解决的问题提出来研究解决,企业的痛点用服务的“亮点”解决。
针对应届毕业生就业难、招聘难、就业难的问题,嘉定建立了企业就业对接服务平台。通过“网上招聘”和“线下服务”,企业可以“用一种方式招聘人”,求职者可以“帮助困难”。
例如,嘉定依托“春回浦江”的云选平台,向海内外人才和大学毕业生发放了“寻找贤才岗位”,100多家企事业单位提供了1230个招聘岗位。以上海航天电子有限公司为例,自平台上线以来,已收到50多份简历。经过初步筛选、电话面试、视频面试等环节,公司向许多求职者抛出了“橄榄枝”。
此外,为帮助中小企业留住人才,扩大人才租赁补贴的支持范围,嘉定新增1000项短期租赁专项补贴,补贴标准为每人每月800元。
针对物流和通勤的困难,嘉定积极在更大范围内推进人员健康守则和车辆通行证的相互认可和互通,为企业员工的跨省通勤和物流运输提供便利。2月14日和15日,嘉定区与江苏省昆山市和太仓市签订了合同,双方互认了上下班通行证,这让居住在“双城”的数千名员工“放心了”。
在安亭基地,上汽大众在昆山及其周边地区拥有1000多名员工。有了通勤通行证,这些员工的通勤时间缩短了近两个小时,帮助企业恢复工作、恢复生产并再次提速。此外,针对产业链协同复工,嘉定更准确地为重点企业、龙头企业和区域内关联度高的企业提供服务和保障,推动上下游协同复工,先后向产业链和供应链以外的企业发出210封信函,要求支持上下游工作,加快企业供应商和合作伙伴复工。
全面促进高质量的经济发展
“在这场防疫和控制战争中,我们在工业发展方面有两个深刻的经验:第一,一个健全的产业链可以使企业更能抵御风险;二是智能联网汽车、集成电路和物联网、高性能医疗设备、精密医学等新兴产业符合发展趋势,疫情过后将迎来更大的发展机遇。”嘉定区相关负责人告诉记者,嘉定将坚持与众不同,化危机为机遇,加快一批主要功能平台、龙头企业和标杆项目的布局,继续打造区域发展热点。
嘉定将在更高层次上推进科技创新中心重要承载区建设,努力成为长三角城市群重要的“创新技术源头、创新要素集散中心和创新成果转化场所”。
聚焦创新技术源头,加快重大创新项目建设,努力成为上海国家综合科学中心的重要组成部分;加强创新主体建设,力争在去年高新技术企业总数达到1400家的基础上,今年达到1600家。
聚焦创新要素集散中心,坚持“无生态、无创新”理念,打造人才高地,打造协同创新平台;加强金融服务,抓住科技板块的大好机遇,引导金融资本更加有力地支持科技企业发展。
围绕创新成果转化,依托中科院上海国家技术转移中心等平台,继续提升一批产业基地的承载能力水平。目前,研究所所在的嘉定有400多家科技企业,年产值超过100亿元。充分发挥嘉定、苏州、温州等长三角姐妹城市的比较优势,积极探索以“科创飞地”为载体的技术出口、政策联动和项目对接,加快形成优质一体化发展格局。
让优势更好,功能更特别,优势更强
今后,嘉定将加快高端制造业的发展步伐,使其优势更强、特色更独特、优势更强。
在汽车产业方面,嘉定将加快建设具有全球竞争力的汽车产业生态系统,力争到2025年整个产业链的规模超过1.2万亿元。嘉定将支持汽车企业增资扩产、全面授权升级,加快上汽大众、郭萱高新、天际线等一批新产能落地。
例如,上汽大众meb项目是奥迪公司在世界上第一个新建的纯meb工厂,总投资约170亿元,计划年生产能力超过30万辆,年销售额580亿元。目前,第一款车型正在进行预批量生产。郭萱高科技全球总部基地项目总投资30亿元。建成后,主要从事新型电池材料、电动汽车及其他相关产品的研发、生产和销售。预计建成后年销售额将达到60亿元。目前,它正在加紧主体结构的建设。
同时,嘉定将依托智能网络化汽车(上海)试点示范区,继续加强创新探索,更好地满足智能网络化汽车领域的技术突破和示范应用需求;加快“氢能港”建设,抢占主要功能平台、龙头企业和标杆项目布局,全面推进丰田、长城、地平线、复星、捷氢的建设和生产。
近年来,“集成电路与物联网”和“高性能医疗设备与精密医疗”两大新兴产业在嘉定保持了快速增长的良好态势。2019年,两大新兴产业产值分别达到275.5亿元和49.4亿元,分别增长27.8%和19.1%,带动全区新产业产值达到1182.4亿元,增长5.1%。今年,嘉定将力争推动两大新兴产业增长20%以上,力争到2025年分别突破1000亿元。
在集成电路和物联网产业方面,嘉定将继续扩大8英寸mems R&D试点线等功能平台和星光通等龙头企业的辐射带动作用,打造继续扎扎实实打造嘉定智能传感器产业园和“智能科技创新城”等载体,加快建设和投产去年以来签署的集成电路和物联网领域70多个重点项目。 积极推进智能传感器产品在高端制造业和智慧城市建设中的示范应用,努力打造全国传感器产业高地。
在高性能医疗设备和精密医疗行业方面,在此次疫情防控中,嘉定重点新兴产业的部分企业产品发挥了积极作用。例如,在高性能医疗设备领域,UIH医疗独立生产的30套数字移动dr和20套低剂量ct已经提供给全国相关医院。1月20日,南翔精密医疗产业园金钥匙药业生产并推出新型冠状病毒核酸检测试剂盒,捐赠给武汉市防疫一线。
这场疫情让嘉定看到,医疗设备、生物医药和健康产业将迎来与空.巨大的发展机遇依托肿瘤质子中心等功能平台和UIH医药等龙头企业,嘉定将进一步做大做强上海(南翔)精密医药产业园等特色园区,加快引进生物医药行业标杆和龙头项目;充分发挥上海育康生物科技园等孵化平台的作用,加快培育一批高新技术和成长型企业,努力打造国内领先的高性能医疗设备制造基地和医疗保健服务集聚区。目前,全区已聚集了300多家生物医药领域的上下游企业,包括三友医疗、富诺健和云剑集团。
重大项目不放松,招商引资不放松
今年以来,嘉定固定资产投资表现突出,1月和2月分别达到58亿元,同比增长23.3%。嘉定区紧紧围绕全年400多亿元的目标,进一步推进“一个网通”建设,强化项目全过程服务,着力加快一批龙头重大项目、重点项目和重要平台建设,为优质发展积蓄能量。目前,在建工程已全面恢复和加快,损失的工期已得到补充,确保按计划完工投产;加快审批工业项目,尽快开工建设;在做好必要性和可行性研究的基础上,适当调整步伐,加快一些有计划的政府投资前期项目的进度,确保每一个项目都能够早日落地、竣工、投产和效益,让每一个企业都能够安心经营,放心投资,专心发展嘉定。
今年1月4日,嘉定区在优秀企业表彰暨招商会上,共签约98个项目,总投资340亿元。在疫情期间,海外投资和企业访问暂停,但城市工业发展“持续相连”,投资服务“没有下降”。嘉定充分利用视频会议和电子商务,变面对面交流为屏幕对屏幕交流,积极开展网上招商和“不见面”招商。
3月11日,嘉定区举行重点工业项目“云签约”。网络签约仪式有一个主会场和24个连接点。国内外客商通过视频连接签订了105个项目的网上合同,总投资276.2亿元,为克服疫情影响、实现全年目标任务注入了新的动能。同时,针对疫情期间暴露出的一些新机遇,嘉定加强招商模式、招商平台、招商资源的整合,加快引进和培育网络教育、网络医疗、生物医药等新兴产业,加快5g网络、数据中心、冷链物流等新基础设施建设,积极创造新的经济增长点。