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企业向税务部门申请的发票的原始开票限额为10000元。突然间，有了一笔百万美元的生意，数十甚至数百张发票被打开。这不仅操作麻烦，还会让客户对企业不满。申请临时变更开票限额，需要经过一定的程序，很容易错过短暂的商机。该怎么办？今后，嘉定符合条件的企业可以避免这样的麻烦。嘉定区税务局近日推出增值税发票分类管理机制，对企业实行分类管理。优质企业的各种发票申请可以快速受理和审批，最大限度地满足企业对票据的需求。
企业被分级，高质量的企业走“绿色通道”[S2/]
“到年底，我们公司的每笔订单金额都超过了一百万。客户要我们开一张大面额的发票。公司可以开具的发票不符合客户要求。我想知道它是否可以解决？”今年2月初，上海任重网络安全技术有限公司董事长谭剑锋告诉前来调查的嘉定区税务局局长郑基明。
冯健所说的实际上是许多企业面临的困难。企业增值税专用发票最高开票限额分为1000元、10000元、100000元、百万元等。然而，当一些企业发展迅速，或遇到单笔业务销售额大，年终集中结算时，最高开票限额往往跟不上业务进度。“例如，一家最高开票限额为10万元的公司，每个月可以申请50张发票，却突然一次收到500万元的业务。单个企业将在一个月内用完所有发票，它还将连续打开50张发票。降低客户的信任度既不方便又容易。”嘉定区税务局相关负责人告诉记者，企业一旦面临这种情况，可以向税务部门申请变更增值税专用发票的最高开票限额，但必须满足一定的条件，如连续三个月提供相关业务合同、增值税申报表和财务报表，连续三个月的营业额应达到一定标准。部分企业不符合变更要求，只能申请临时变更行政许可期限最长为90天的增值税专用发票最高开票限额。有些企业不能等待变革，有些企业领导根本不知道他们可以申请临时变革。
为解决这一问题，嘉定区税务局根据生产规模、投资者情况和产业属性将纳税人分为三类:优质企业、一般企业和重点企业。优质企业是指纳税信用等级为甲级的企业、上市公司、嘉定区重点发展和扶持的行业、“四新”企业、规模以上制造企业等。在满足正式要求的前提下，嘉定区税务局可以快速受理和审批优质企业的各类发票申请。
目前嘉定区有17万多家企业，其中约5000家被列为优质企业。这些企业今后在办理发票相关事宜时可以享受“绿色通道”。例如，在“人民网”提出临时提高增值税专用发票最高开票限额后，嘉定区税务局只给予企业一个行政许可，在一天内将开票限额临时提高90天，然后在企业符合长期配额增加条件后提醒企业办理相关手续。
将企业应用程序更改为“主动”[/s2/]
针对过去企业不知道如何申请变更增值税专用发票最高开票限额的情况，嘉定区税务局也主动提供信息服务，并在税务信息系统中开发了“辅助审批模块”，集中向涉税审批人员展示发票使用、纳税、企业规模、行业、投资者以及是否与风险企业相关等信息。审批人通过分析优质企业最近的用票情况，如果发现需要增加额度，会主动将相关信息推给相关企业。
最近，通过系统筛选，上海金拓文化传播有限公司和十几家有潜力提高计费限额需求的优质企业收到了嘉定区税务局的短信提醒。上海聚朗实业有限公司于今年2月初参与了东航空有限公司飞机百叶帘采购安装项目的投标，合同金额达数千万元。但是中标后，企业遇到了开票问题:企业单笔开票限额为10万，月销售额不符合万元限额的申请条件。今年3月，该企业试图向东航开出近70张面值数万元的发票，但由于面值太小，全部被退回。4月初，嘉定区税务局的工作人员通过后台数据分析发现，企业需要提高最高开票限额，即通过短信通知企业。4月8日，该企业办理了相关申请，获得了有效期为90天的100万元限额开票许可证。
郑基明告诉记者，为优质企业提供更便捷、更准确的服务，将发票事项转化为企业向税务部门申请分析的“服务前沿”，根据数据是税务部门自我加压的体现:“我们利用信息技术支持税务干部通过发票分类管理，使值得信赖的人难以一路绿灯，不值得信赖的人难以移动。”
