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市委书记李强在调研中指出,要注意利用好现有的资源,如旧厂房、旧商场、旧建筑等,依托城市的有机更新,努力打造新的工业创新空厅和现代商业展览空厅,更好地满足创新创业和消费升级的需要。
在“改革”浪潮的推动下,一大批科技企业如雨后春笋般涌现,创新创业的热潮汹涌澎湃,生机勃勃。目前,一些老的市级开发区也面临着转型升级的任务,引进科技企业是转型方向之一。在这样一个双赢的需求下,为什么一批素质高、效益好、动力强的科技企业不能晚些登陆呢?
通过对嘉定工业区的大规模调查和走访,发现这些科技型企业往往具有技术变革速度快、窗口机会期短的特点。在全市土地资源紧张的背景下,按照现行的土地审批政策,存在征地周期长、建设审批难、前期资金短缺等问题。这些都是科技企业快速投产的障碍。显然,“常规模式”无法匹配科技企业的发展路径。
突破新增用地的上限难度很大,嘉定工业区需要空房来安置“老厂房”和闲置土地。针对这种情况,嘉定工业区颁布了《嘉定工业区工业厂房租赁管理办法》,将原来粗放的厂房管理纳入精细化管理,牢牢掌握了旧厂房的使用权,实现了资源的高效配置。
在明确出租方出租现有厂房之前,需要将厂房数据录入嘉定区域协调平台资源库;引进项目应属于嘉定区战略性新兴产业和高新技术产业,新项目应满足年产值达到700万元/亩、年税收达到70万元/亩的要求。
嘉定工业区着力提高资源综合利用水平,加快园区二次开发,通过“租一批、回购一批、改造一批”的方式振兴现有资源,为科技企业落地一个“房间”,帮助企业抓住“窗口”,抓住机遇。
01。租一批,并结束旧路
由于环保不达标,生产能力落后,一些企业面临倒闭,厂房所有权归企业。如何为空未来的工业发展留下空间?嘉定工业区率先,先租后转租,使现有工厂和工业业态的控制权牢牢掌握在自己手中,一个又一个好项目很快有了生存的空间。
案例:
永靖纺织厂因产能落后而关闭。嘉定工业区的子公司高科园区了解情况后,主动与该企业接洽,将工厂租了20年。不久之后,中国著名的溧阳创芯片检测有限公司落户工厂。结果,企业的生产日期缩短了很多。
02。回购一批,盘活闲置土地
一方面,闲置土地迟迟不能开工建设,另一方面,由于土地指标紧张,大量科技企业被挡在征地门槛之外。高端产业和新兴产业振兴利用调整后的土地、工厂等资源要素迫在眉睫。嘉定工业区对现有土地进行整理和评估,鼓励实力雄厚的子公司回购闲置土地,盘活现有资源。
案例:
位于莱辛路的一片1万多平方米的土地多年前被一家公司拍卖,但由于种种原因,推迟了投产。经与公司协商,嘉定工业区整体收购了该项目,在现有规划的基础上调整了工厂的功能,并开始建设智创桂谷科技园。据估计,科技园可以为30家中小型科技企业解决办公室和R&D场所的问题。目前,一些企业,如蒂灵顿和达恩特,已经正式入驻。
03。升级批处理以指导本地转换
嘉定工业区支持有植物资源的企业进行改造和升级,引导企业通过合作开发模式,通过老植物改造和调整,加快植物功能转变,实现局部升级。
易安乐创中心位于肇县路,原为大型仓储基地。由于发展有限,企业正面临转型。这种转变是如何发生的?鉴于高端产业和新兴产业振兴资源的迫切需要,该企业决定投资1.5亿元改造空厅的布局和功能设计,并与高科技园区共同打造创新创业中心。作为高新区的延伸,它还享有张江高新区的优惠政策。目前,该中心已经引进了生物医学、文化创意、人工智能和大数据领域的60多家企业。