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行业委员会作为一个社区自治组织,在社区治理中发挥着重要的作用,不仅对物业进行监督和督促,而且在开发商、物业公司和业主之间的利益博弈中进行协调和沟通,维护社区业主的权益。
嘉定镇街道的社区大多建于20世纪80年代和90年代,有些甚至可以追溯到60年代和70年代。旧房和多次产权纠纷给行业委员会的建设和管理带来了诸多困难,行业委员会成员在履行职责时经常会遇到“尴尬”。在之前的调研走访中,嘉定镇街道调研人员发现辖区内行业委员会普遍存在以下问题:
“老化”突出显示
辖区内有60个住宅小区,成立了59个工业委员会。320个行业委员会中,近90%是退休人员,他们的年龄一般都在60岁以上。年轻业主对行业委员会的工作缺乏热情。
缺乏专业知识
缺乏与社区管理相关的建筑工程和财务管理专业知识,不熟悉物业管理相关法律、政策和法规,影响工作开展。
资源不足
街道办事处和房屋管理部门缺乏专业知识或人力资源,尤其是法律、工程、审计和会计方面,并且缺乏支持资源。
如何解决这些常见问题?嘉定镇街道调查分析辖区内行业委员会的情况,积极探索解决问题的途径,确保社区行业委员会真正成为主人。
“新鲜血液”注入创新思维
积极推动共青团干部加入行业委员会。截至8月,已有17名团委干部加入行业委员会,担任委员、助理主任和专业顾问,充分发挥了青年人思想新颖、资源广泛的优势,为行业委员会工作注入了活力。
杜蒙,80后公安局嘉定分局刑侦支队刑侦支队巡视员,曾担任丽景社区工业委员会委员,参与“变旧为新”项目。从提出搭建紫藤花架的计划到后期的项目实施过程,他利用自己的个人网络资源帮助社区实现“微更新”。
“走出去”拓宽了解决问题的思路
开展一系列内外部培训、参观学习活动,拓宽行业委员会成员的视野,打破他们原有的固定思维模式,在社区中发挥更好的作用。
组织行业委员会主任和志愿者到黄浦区半松园路街和青浦区新鸿桥雅苑,研究行业委员会的工作模式;邀请不同专业的教师对各行业委员会成员和物业区域经理进行物业管理业务培训,有效提高其专业水平。
“享受经验”,互相学习以弥补缺点
每个季度,行业委员会成员将举行一次交流论坛,分享成功经验和做法,交流工作中的瓶颈和困难,并探讨解决财产冲突的方法。
例如,花园农社区工业委员会通过改造旧的非机动车棚增加停车位的经验,为其他有资格的社区提供了参考。
整改前
在整改过程中
此外,街道房屋管理处和社会组织可以通过座谈会更好地了解行业委员会的实际需求,并提供有针对性的帮助,使行业委员会的活动有组织、有平台。
“智囊团”帮助解决难题
成立了一个由10名专业人士组成的“智囊团”小组,成员包括社区退休秘书、房屋管理相关职位的退休人员、律师、财务和价格评估人员,协助辖区内的行业委员会处理日常工作中遇到的难题,包括整理和检查各种费用、促进维修资金的更新,以及处理与业主和物业公司的关系等各种问题。
在早期阶段,一位行业委员会主任建议对社区内的停车位进行翻新,并在获得业主大会同意后开始施工。当项目的三分之二被执行时,收到了一份匿名报告,项目不得不暂停。“智囊团”中的律师认为:“既然法律程序已经完成,建设也已经妥善进行,就不应该随意停止,报告应该匿名。如果双方愿意谈判,他们将听取他们的要求。”最后,经过协调,剩余的1/3项目将继续进行。通过专业指导,协助行业委员会理清法律、理性和情感之间的关系,正确行使行业委员会的职责和权利。