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据宝山区介绍，10月31日下午，区政府第89次常务会议欢迎6名特别参会人员——2名利益相关者代表、2名专家、1名区人大代表、1名区CPPCC委员——进入区政府常务会议会议室，参加《上海市宝山区深化养老服务实施方案(2019-2022)》制定的讨论。
会前，区委书记范来到会场，与六位代表一一握手，并代表区政府向大家表示欢迎和感谢。他说，邀请利益相关者参加区政府常务会议，是公众参与重大行政决策的重要探索和实践，是推进政务公开、提高政府决策透明度的重要举措，是促进公众与政府有效互动的积极尝试。
在审议过程中，公众代表结合自身专业背景，就相关议题提出意见和建议。
罗店美兰金源院长滕玉峰提出，在远程医疗合作和开辟医疗绿色通道的基础上，是否有可能与机构附近的甲等医院为急重症患者开辟“网络医疗”合作，为合作单位的急重症老年人送医院就医开辟绿色通道，以缩短老年人排队就医的等待时间。她表示，利用第三方对养老服务质量进行日常监控和动态监控，不仅可以对养老机构起到一定的督促作用，还可以作为咨询和交流专家的平台，从而提高养老机构的整体水平，完善养老服务质量的综合评价机制。
宝山区养老机构协会会长朱表示，完善养老服务质量综合评价机制，对促进和提高机构服务质量起到了很好的作用。要大力推进养老机构标准化和规范化建设，提高养老服务质量。目前，全市各区养老机构未纳入宝山区运营补贴范围。建议区级呼吁市级业务部门引入运营补贴标准和方法，以惠及更多的老年人和机构。
区人大代表崔表示，保山区民政部门在按照相关政策和规范进行设施建设的同时，可以兼顾养老服务质量、专业人员、医疗服务一体化和服务安全监管等方面。，这是值得称赞的，但好处仍然相对较小，招标过程周期相对较长。我希望扩大受益群体，增加政府支持和供给。特别是对不能行动和自理的老年病人，他们在长期护理和使用兼职人员方面享受更优惠的政策。可进一步简化申请流程，加快办理速度，使保山老年人尽快享受相关养老服务。
CPPCC社会事务委员会的倪邵宏表示，该计划中提出的“增强能力”有许多创新措施。引进了鼓励政策来招聘大学毕业生以充实护理人员。在“增效”方面，我们希望更好地保证设施的利用率，完善“敬老院”制度，尽快推进“长期护理保险”制度的完善。
范一一回应了代表们的意见和建议。他说，通过邀请利益相关者参加区政府常务会议，广泛吸收了各方意见，不仅营造了“开门开会”的氛围，而且提高了行政决策的科学化、民主化和法制化水平。
他要求全区各部门:一是认真落实规划，推进养老服务优质发展。计划出台后，关键是要有效。计划中确定的总体要求和“三个增长”(增量、产能增长和效率增长)目标是今后几年要坚持的总方向。各相关职能部门和乡镇要认真比较计划，提出自己的任务，细化实施措施，设定目标、部门和专人，确保工作目标的完成。这项工作将纳入政府评估。请区政府办公室牵头定期监督，民政局将积极提供相关指导。第二，要突出重点，满足老年人对养老服务日益增长的需求。规划中提出了6项升级规划和24项主要任务，要求重点推进养老服务设施的全覆盖、全系统、均衡布局；完善连接家庭、社区和机构的专业长期护理服务体系；完善以信用为核心、质量为保证、分权与监督并重的服务管理体系；推进养老服务业人才队伍建设；提高老年人的社会保障和经济支持水平；改善公平竞争的养老服务市场环境。推进这些关键任务将有助于政府和社会更好地充分满足老年人的服务需求。要求各单位坚持需求导向，大力推进相关工作。第三，加强就业保障，为养老服务持续健康发展创造良好环境。认真执行国家和上海市关于各类养老服务的法律法规，必要时出台区级扶持政策。要根据人口和发展的需要，增加财政投入，支持养老服务的发展。要加强组织和人员保障，充分发挥区社会养老服务体系建设领导小组的整体协调作用，各相关部门和乡镇要配备充足有力的工作人员，确保方案的有效实施。
主持区政府常务会议，区领导、、陈耀水、陈小洁、、倪乾隆、出席会议。
