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为了“偷工减料”,两个社区纠缠了近18年,最近上演了一场“关门”的闹剧。新村路新都家园小区应该安装门禁系统,但邻小区吉焦路190弄的居民坚决反对,并以堵门的方式堵住了新都家园的门禁系统,因为他们要为已经习惯多年的“后门”而战。
这个门禁系统还能安装吗?这条“后门”还能存在吗?
[密封和堵塞]
门禁系统引起了居民之间的冲突
1月1日上午,新都家园的业主用镜头记录了这张照片:几十名居民从吉焦路190弄来到新都家园小区。其中一个阿姨手里拿着几米长的链条,其他人拿着竹竿等工具堵住了新都家园小区唯一出入口的北门,以防止门禁系统当天被激活。
因为时间还早,吉焦路190弄的一些居民还穿着睡衣,后来越来越多的居民聚集在小区门口,现场一度陷入僵局。
“我们自己的社区门禁,你凭什么来挡门?谁对安全事故负责?”新都家园的一位业主表达了他的不满。新都家园靠近新村路地铁站和十字路口,社区大门常年敞开,导致社区内盗窃事件时有发生。安装门禁也是对所有业主的安全负责。
“社区访问控制已安装了一年多,但从未使用过。”据新都家园的保安说,自从安装了门禁以后,吉焦路190弄的居民一直反对。直到2018年底,新都家园业委员会才通知所有业主尽快领取出入卡,以方便日后出入。
“我们已经离开你们社区这么多年了。你突然使用访问控制,我们不会顺利。”吉焦路190弄的一名业主也感到不满。最初,两个社区之间有一条互通路径。无论是去地铁站还是菜市场,吉焦路190弄的居民沿着这条路穿过新都嘉花园,从北门出去都比较方便。然而,如果他们从吉焦路190弄的西门去地铁站,他们会多绕行5分钟。
多年来,吉焦路190弄的居民已经习惯了走新都家园这条“捷径”的日子。现在,看到新都家园将使用访问控制,这相当于完全“封锁”这条捷径。
两个社区的居民发生冲突后不久,派出所的警察和万里街的工作人员陆续赶到,安抚激动的当事人。最后,警察“在两边各打了50个板子”,带走了两个社区的几个居民进行沟通和调解。
[构建和推送]
栅栏一次又一次地被拆掉
事实上,早在2001年新都家园建成时,争议的种子就已经播下。
据悉,吉焦路190弄建于1998年,新都家园原为棚户区,吉焦路190弄之间有一堵旧砖墙。三年后,新都家园建成,开发商准备推倒砖墙,重建透明绿墙。然而,旧墙倒了,但新墙的修建被吉焦路190弄的居民堵住了。开发商最初打算用来修建隔离墙的材料也被铺成了连接两个社区的砾石路。
一年多之后,一场关于围栏建设的拉锯战开始了。开发商在前脚挖了一条沟来建墙,后脚被吉焦路190弄的居民填满了。当你建造和摧毁时,开发者只能罢工。
吉焦路190弄的居民认为两个社区之间的道路不够宽敞。如果再建一堵墙,居民的活动范围将进一步缩小。再说,每个人都属于同一个居委会,为什么我们不能坐下来好好讨论一下呢?
但是,新都家园的业主们非常坚决。他们认为新都家园是一个商品房,应该作为一个封闭的房子来管理。在规划和审批住宅区时,普陀区规划局的施工图审批图中明确标出了该墙的方向,城市地籍图、小区建筑图和房产证中也注明了该墙的朝向和比例。
为了讨回公道,2005年,新都家园业主大会起诉开发商上海中环投资发展(集团)有限公司,称对方在重建围墙时受到吉焦路190弄部分居民的阻挠,致使围墙无法及时建成,开发商的消极不作为态度侵害了业主的利益。最终,新都家园的业主胜诉,开发商不得不履行修建围墙的义务。
书面判决的发布似乎结束了这场闹剧,但是到目前为止,两个社区之间仍然没有这道墙的痕迹。
[情感和理性]
是否应该保留“捷径”
1月10日,记者来到新都家园,在入口处看到人行通道的大门一直是开着的,行人进出时不需要刷通行卡。沿着大门的入口走,然后直走大约150米。一条Y形水泥路出现在绿色的平地上,这是连接两个社区的唯一通道。
新都家园的主人朱先生告诉记者:“原来的路只是一条泥路。去年9月被建成一条水泥路后,有更多的电瓶车进进出出,它们还袭击了居民。”
除了担心社区的安全隐患外,朱先生还表示,吉焦路190弄的居民还占用了新都家园的绿地。记者从新都家园的规划图中看到,两个社区之间有一条绿化带,但万里街在这条绿化带上修建了10个停车位、一些健身器材和快递箱,用于建设“美丽家园”和提高居民生活质量,引起了新都家园业主的强烈不满。
“据说这是一个为两个社区共同建造的停车位,但车辆只有从吉焦路190号进入才能停下来。绿化带原属新都家园,实际上侵犯了业主的权益。”朱先生说。
经过与新都家园产业委员会成员的协商,他们希望相关部门能够拆除草坪绿地上的所有设施,并协助开发商为社区修建围墙。“这可以从根本上解决两个社区之间十多年的矛盾。”
在两个社区之间的水泥路上,记者遇到了住在吉焦路190弄的周阿姨。她手里拿着两袋蔬菜,说了一些自己的看法:“天气好的时候,健身器材就挤满了人,所以大家都有地方活动是有好处的。此外,本港大部分市民都是老人,走捷径当然方便得多。”
另一位叔叔葛(音)也是路190弄的居民,已经快70岁了,他告诉记者:“以前这条路都是泥泞的,下雨的时候很滑。我几次差点摔倒。每个人都有老人,对吗?谁想看他们的老爸倒下?去年有关部门把它修成一条水泥路后,它会好得多。”
[困惑与解决办法][/s2/]
这条街在双方的要求之间寻求平衡
1月11日中午,记者来到万里街,平安办事处的陈接受了记者的采访。对于这样一个持续了十多年的历史问题,陈说,为了解决双方的矛盾,找到双方的平衡点,街道办事处专门成立了一个调解小组,力求客观、公正、有说服力地解决矛盾。“我们不仅要尊重规划,还要考虑双方的实际情况。问题出现后,我们与法院、规划局、开发商和两个社区的几位代表一起研究解决办法,这几天一直在讨论。”
据陈介绍,对于两个社区之间的围墙,街道办事处还提出了一个参考方案:“一是为东路190号的居民开一个门,建成后,他们就不用再经过新都嘉花园了,方便出入;第二,在建墙的位置,一米多高的花墙和绿篱既能起到隔离的作用,又能兼顾美观。”但它从未得到两个社区的一致认可。
关于两族边界的归属问题,陈表示,这并不是什么新鲜事。去年,普陀区有一个非常相似的例子:铜川路的两个社区也在为一条路的所有权而斗争。最后,经过街道办事处的调解,双方退了一步,共同管理这条公共街道,解决了车辆停放混乱、居民通行不便、治安隐患严重的问题。
陈表示,希望新都家园与路190弄也能相互体谅,适当借鉴铜川路的生动案例。毕竟,“他山之石可以攻玉”。