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半个多月来,上海市民一直在努力将垃圾分类这种新的城市时尚融入日常生活。在参与者中,街道和居委会作为政策传递、指导和监督的基层组织,做了大量细致的工作。今天,我邀请了长宁区虹桥街爱建小区党委书记徐秀来听她的一线分享。爱建小区早在两年前就开始了试点,积累了一些经验和做法,值得借鉴。正如徐秀书记所说,我们应该真正深入居民,了解他们的实际困难和需要。在此基础上,制定更人性化、更有针对性的工作规则,以较少的行动来感动居民。让居民真正认识到垃圾分类的重要性并自觉遵守。
风起云涌的消息:爱建小区的垃圾分类工作很早就开始了。你能告诉我们已经做了哪些工作,目前进展如何?
徐秀:上海在今年7月正式将垃圾分类,但我们的居住区是在2017年8月开始的。首先,在中国别墅社区进行了试点。我们花了半年时间进行宣传,包括在社区悬挂横幅,在家里分发小册子和垃圾桶,成立一个40多人的志愿者团队,营造浓厚的氛围,给居民一个亲身体验。该社区是长宁区第一个实现源头分类+定点定时投放的社区。目前,参与率达到100%,分类准确率保持在98%以上。从2018年开始,垃圾分类将在其他五个居住区推广。
由于垃圾分类实施较早,为居民保留了足够的学习和适应过程,大大降低了后期工作的难度。今年7月1日之前,我国居住区垃圾分类的参与率已经达到100%全覆盖。现在,像“你想把垃圾分类吗?怎么分类?”这样的声音已经不存在了,每个人都有意识地把垃圾分类当成一种常见的生活方式。
突发新闻:在垃圾分类已经实施了很长时间的居民区,工作的重点可能与刚刚开始的地方不同。爱建小区目前垃圾分类的重点是什么?
徐秀:我们的重点已经转向资源回收。每个社区都有管理员,他们可以随时与专业的可回收运输公司联系。当可回收的垃圾桶装满时,管理员将联系回收公司将其拉走。在下一步,我们需要使可回收物更详细,如根据价值细分,并增加垃圾运输的频率。此外,我们还应该呼吁居民从源头上减少垃圾的产生。
热门新闻:在实施垃圾分类的两年中,最困难的是什么?
徐秀:我们居住区有六个社区,包括有大量本地人的旧社区和有大量新上海人的商品房社区。此外,房客占20%以上。不同地区在进行垃圾分类时面临不同的问题。
在旧社区,困难在于封管井。在垃圾分类之前,有些人为了方便会从管道井扔垃圾。分类后,这是绝对不允许的。封井已成为必要。
在商品房社区,困难在于从地板上收回桶。原来社区的每一层都有垃圾桶,所以你不用下楼就可以扔垃圾。分类后,我们清除了每层楼的所有垃圾桶,总共数百个。
封井和撤桶,这样每个人都可以把垃圾扔在楼下的垃圾房里,肯定会造成一些不便。然而,一段时间后,当习惯形成,每个人都可以真正看到环境有所改善,不会有投诉,每个人都可以感受到垃圾分类带来的好处。
风起云涌的消息:对于爱建小区的普通居民来说,过去两年垃圾分类发生了什么变化?包括概念和习惯。
徐秀:变化很大。最开始,有些人不热衷于垃圾分类,有些人对搬桶有很大的意见,他们会去居委会表达他们的不满。当人们意见最多的时候,他们几乎每天都会吵架。但是一个月后,这种现象消失了。
现在,当旧社区的许多居民扔湿垃圾时,塑料袋就不用了,湿垃圾直接装在罐子里,拿到楼下的厢房去倒;商品房社区的居民也可以有意识地打破湿垃圾袋。
这种变化,首先是由于居民的高质量和垃圾分类的高认可度,所以验收过程非常快。其次,小区、物业和志愿者都做了大量细致的工作。例如,宣传、分发垃圾分类物品、在垃圾隔间附近安装水龙头都方便居民洗手。
在扔垃圾的时间设置上,商品房社区和旧社区也有所区别。在一个有许多办公室工作人员的商品房小区,垃圾可以在工作日运送5小时,在周末运送6小时;在旧社区,它统一了4个小时。这种区分是在充分把握不同居民需求的基础上做出的。我们把工作做得如此详细,以至于有些人找不到及时完成的理由。
风起云涌的新闻:你在爱建小区两年的实践中积累了哪些成功的经验?
徐秀:首先,我们应该真正深入到居民中去,了解他们的实际困难和需要。在此基础上,制定更人性化、更有针对性的工作规则,以较少的行动来感动居民。让他们真正认识到垃圾分类的重要性并自觉遵守。
二是宽严相济。住宅区的工作很琐碎,直接面对成千上万的家庭,更不用说改变人们长期形成的习惯了。在垃圾分类启动阶段,我们耐心引导居民的不解,尽力解决他们的困难,及时反馈他们的意见。这些都非常重要。如果一些住院医师不能正确分类并把它们放进去,我们会用各种方法教他们,直到他们学会为止。
然而,在进入强制分类后,有必要对那些不总是遵守规定的人采取适当的警告和惩罚。一户人家为了省事,把生活垃圾扔进了建筑垃圾的地方。这显然是故意的。我们联系了他,指出了他的错误,并告诉他他违反了上海市生活垃圾管理条例。换句话说,他违反了法律。居民一听说事情如此严重,就立即承认了错误,再也没有犯过任何错误。现在,我们将说服极少数不能正确分类和放置它们的居民,并告诉他们,如果他们不改正,他们将受到惩罚。被告知一次后,大多数人下次不会重复。
风起云涌的消息:从垃圾分类试点来看,在过去的两年里,可以说爱建小区已经逐渐成为垃圾分类的成功范例。现在,上海已经正式进入垃圾分类时代,更多的城市即将加入。今后,你有什么意见和建议?
徐秀:我们在可回收物方面做得还不够。我了解到日本的垃圾分类非常详细,每天只收集一种垃圾。当然,我们刚刚开始,日本经历了一个漫长的改进过程,这一点应该得到承认。但我们也应该对自己有新的要求,不断追求进步。
第二,要加强监督。自7月份以来,上海市已对一些不符合分类要求的行为进行了处理,但大多数行为已被通知整改。一开始,这样做是正确的,也是可以理解的。然而,随着时间的推移,有必要对一些反复教学后仍未改变的行为给予适当的处理,以引起他们的注意。
第三,要明确责任主体。在最初阶段,街道、居委会和物业做了很多工作,但进入标准化和常规程序后,需要专业人士来做专业的事情。例如,对于可回收材料,公司需要参与,一些高度专业的工作不能交给居委会和其他机构。
虽然与一些国家和地区相比,我们的垃圾分类还有很大的差距,但是现在已经开始了,这是一个很有价值的进步。将来,差距会越来越小。我们小区的实践也表明,普通居民的垃圾分类是完全可以做到的。我希望上海乃至全国在未来会做得越来越好。