本篇文章2476字，读完约6分钟
在上海市中心开一家餐馆需要填写多少表格？在餐饮业发达的长宁区，答案是:一。
今年4月，长宁区先后启动了两次政府服务改革。首先，它将餐饮企业创业和业务变化所涉及的多种形式整合成一个“单式系统”，这样在吃火锅的时候就可以填写开一家火锅餐馆所需的所有信息。此后不久，长宁根据企业的总体要求，将营业执照、食品经营许可证和酒类零售许可证进行了整合，实现了“一证两证联合经营”。企业可以通过运行管理服务中心和填写申请表来完成几周前需要的业务。
对于长宁的干部来说，连续不断的改革创新并不少见。上海首批“一照多收”和“一证多收”试点改革在这里诞生，并得到国务院的高度赞扬。无论困难和挫折有多复杂，每个人都始终保持着一颗纯洁的心，努力实现企业的理想愿景，坚定不移地推进区域产业结构的“深度转型”。
微信群涌现商机
7月12日，长宁区商务委员会电子商务部的工作人员参观了上海艾青网络科技有限公司，后者创建的新车交易平台“妞妞汽车”正在寻求拓展新的销售平台。了解到企业的这一需求，电子商务主管蔡突然想到，长宁区另一家大型互联网电子商务公司“品多多”正在调整汽车业务。回到区政府办公室后，蔡立即与两家公司沟通，建立了一个新的微信群，将深度涉足互联网垂直细分的“妞妞汽车”与专门构建“大而全”平台的“品多多多”连接起来。
在蔡的微信列表中，有几十个全年只有三个人的微信群。大多数团体的主人都是她自己。在其他两位对话者中，一位大多来自大型互联网平台企业，另一位通常是新兴互联网企业的创始人或业务总监。在大平台和新企业之间搭建桥梁是蔡和他的同事们最日常的工作。几乎每周都会有两三个这样的“三人微信群”被添加到每个人的手机上。然而，正是这些看似琐碎的沟通匹配，使一个企业的一个痛点和困难被另一个企业准确地解决，也使全新的商机在以“你好”开始的对话中一次又一次地萌芽。
电子商务部门服务的“互联网加生活服务业”是长宁区近年来发展最快、最活跃的行业之一。长宁区委书记王为人对区域产业升级路线图的描述是:积极服务大局，明确区域功能优势，抓住智能互联网、航空空服务、时尚创意三大产业纳入城市产业布局的机遇，加大独角兽和隐形冠军企业的引进和培育力度。
长宁干部扎根于服务企业的第一线，深知企业是区域转型的核心动力，也是企业的底气。团结企业的不仅是“冷”，还有服务的积累。因此，即使你做的是普通的日常工作，你也能看到长宁干部那种乘风破浪的精神和积极的创造力——这也是一张能够留住企业、吸引人才的“长宁名片”。
从一打到一打
中山公园，拥有龙梦购物公园和莱佛士长宁，是上海餐饮业最活跃的区域之一。这一活动不仅体现在公众评论等美食应用的搜索量上，也体现在长宁区行政服务中心办公大厅的繁忙业务流程中。
由于空客房的实际限制，长宁行政服务中心的服务大厅面积和所驻局的数量暂时不能“大而全”。那么，我们能否从“小而精”入手，优化政府服务的内涵？行政服务中心干部的这种“自我质疑”和思考很快引起了区内许多相关部门一线干部的共鸣。在梳理完行政服务中心处理的高频事务后，长宁的干部们将注意力转向了他们每天都要上班的中山公园商务区:为什么不从咨询量最大的餐饮业入手，打造具有长宁特色的政府服务呢？
去年9月，长宁区行政服务中心和区电子政务办公室开始与区市场监督局和消防、环保、卫生等部门开展跨部门合作。花了将近半年的时间，对注册和营业场所检查、申请人资格审查、食品安全、餐厨垃圾环境评估、消防安全评估等数百个审批项目进行了全面梳理。最后，今年4月，餐饮企业“一桌制”试点启动，挽救了300家企业
长宁区电子政务办公室主任杨回忆起几个月前为实现“一式制”从理念到现实的日日夜夜的奋战，看着厚厚的一叠表格终于化为“一”，这种成就感让这位年轻的“80后”公务员对自己的工作有了新的认识。“我想我可以为许多以前从未谋面的商人提供方便，也可以为在上海努力工作的新企业在注册的第一步提供更多的信心。”我觉得我的使命感更强，我的责任更重。”
在长宁的许多专业部门，在第一线服务的干部经常哀叹，他们应该像他们所服务的初创企业一样，长期保持一颗炽热而坚韧的初始心:当他们想到好的创新想法时，就应该开始研究，他们需要跨部门。协调从来不怕麻烦；面对企业提出的要求，只要合理，就要尽力解决；当遇到看似新奇的需求时，我们应该试着从企业的角度去思考。只有这样，当困难和挑战来临时，我们才能在第一时间找到“战友”，完成一场克服困难的漂亮战斗。
与企业的深度集成
与长宁区其他委办不同，长宁金融办公室不在中山公园，而是在天山商圈，位于整个区的“中心”。作为服务企业、吸引投资的一线部门，财务室的办公环境也不同于普通政府机关:食堂被公共茶水间取代，传统的办公室被透明玻璃门和“格子间”取代。不仅物理空房间符合客户，而且服务理念是完全面向企业和行业的。
马锦涛刚到财务部，负责吸引投资和稳定业务，最近很忙。三周前，他在长宁区市场监督局注册许可科工作，现在他每天都要与不同的金融机构和融资租赁公司进行面对面的交流，这给他这个工商注册领域的“老主人”带来了压力。“在一线窗口服务的企业数量很大，规模也不一样。虽然担任新职位的企业数量不多，但服务企业的耐心、关心和责任都得到同等对待。”
人工智能产业和新金融产业作为长宁区两大新兴产业的支柱，正以惊人的速度稳步发展。首先发展起来的互联网公司也抓住了在长宁发展新业务的机会。例如，携程的子公司商城消费金融今年1月至5月实现了1441.67%的增长。
不仅有“大而实”的产业基础，还有“小而精”的服务内涵。除了工业，在市中心还有一间珍贵的空客房。今年5月，春秋航空空公司成功赢得了一个新地块，其经济园区面积为12000平方米。未来，总建筑面积近4万平方米的春秋航空空总部即将落成，长宁区与iFlytek合作的人工智能产业园也将在临空地区开工建设。在为大型产业聚集空房源的同时，长宁区还调整了包括豫园路在内的区域，并嵌入了民生服务、艺术与人文空房、新零售与时尚商业。城市更新和工业发展已经成为长宁两大亮点。
