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浦东新区发展和改革委员会近日对CPPCC委员的建议作出回应,表示将通过新布局、统筹共享、整合改造等综合手段,形成一系列符合各镇社会事业“15分钟服务圈”标准的措施,完成各镇“一镇一政策”方案研究。
CPPCC两位委员徐荣、杨伟近日向CPPCC新区提交了《关于完善浦东新区实施“15分钟生活服务圈”的建议》。两位委员认为,结合城乡一体化发展进程,统筹人口、空、产业和公共服务的总体布局,有必要进一步调整社会事业发展重点,弥补农村和特大城镇基本公共服务的不足,促进城市优质资源向农村辐射。构建城乡一体化的社会事业布局,实现“15分钟服务圈”的普遍性和可达性
建议根据《上海市基本公共服务体系“十三五”规划》和《上海市15分钟社区生活圈规划指引(试行)》,编制浦东新区城乡一体化社会事业各领域的“15分钟服务圈”。统一分配标准,注重居民日常“衣、食、住、行”,优化数量,准确布局,提高资源配置的适应性和灵活性。他们还建议,根据街道和城镇的人口分布和配置标准,形成“社区公共服务设施清单”,分析15分钟服务半径内的公共服务存量,计算需求差距,然后形成全区所有社区公共服务设施配置评分表,根据差距逐步弥补和建设。
据浦东新区发展和改革委员会介绍,浦东的“15分钟服务圈”明确以社区为单位,以居(村)委会为起点,按照城市化地区、城市化发展地区和远郊的人口密度进行分类,在15分钟慢行范围内,为教育、卫生、养老、文化、体育五项社会事业配置21项设施。在后续工作中,与人民生活密切相关的三个领域的设施布局,如商业、运输站和公园以及绿地,将逐步作为一个整体来考虑。同时,鼓励各街道和城镇结合自身区域特点,着力提高居民公共服务获取意识,配置部分特色服务设施,形成“5+3+x”服务体系。
新区发改委指出,信息平台将进一步完善。通过提高新区社会事业“15分钟服务圈”的布局标准,将浦东新区社会事业现状数据进行整合,将目前分散在各条线上的数据整合到一个平台上,做到底子清、现状清。引导各街道和镇统筹自身资源,通过共享、整合等综合手段,解决本街道镇社会事业服务的不足。,
新区发展和改革委员会在答复中还透露,将实地走访街道和城镇,结合街道和城镇规划、当前现实和居民需求,检验街道和城镇的合规性,形成问题清单,衔接规划,整合现有资源,采取新的分配、统筹和共享等综合手段, 整合改造将形成各街道镇社会事业“十五分钟服务圈”达标措施清单,完成各街道镇“一镇一政策”方案研究。
此外,根据各街道镇“一镇一策”的实施计划,同时推进计划的实施,在符合条件的街道镇和领域,按照行动计划提前实现“15分钟服务圈”。新区发展和改革委员会将与区国土资源局等镇携手,巩固和挖掘资源,创新思路和方法,通过规划和完善批次、盘活存量和使用批次、填补“门前台阶”服务体系空白,全面推进社会事业“十五分钟服务圈”建设。