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10月28日,第五届“中国法治政府奖”最终评奖仪式在北京隆重举行。半松原路街道申报的“行业委员会法治评价体系研究与实践”项目在全国候选人中脱颖而出,荣获第五届“中国法治政府奖”,这是自成立以来第一个街道级政府获奖!
什么是“中国法治奖”?
“中国法治政府奖”是我国第一个由学术机构发起的奖项,旨在通过科学的评选标准和公开的评选程序,对各级机关依法行政和建设法治政府的制度和措施进行评价。迄今为止,已成功举办了五届,覆盖30个省、自治区、直辖市,从国务院到乡镇政府。
“中国法治政府奖”每两年评选一次,其奖励对象是各级政府及其职能部门采用的具有重要价值、产生明显社会效益、对建设法治政府具有示范作用的制度和措施。近年来,“中国法治政府奖”部分入选项目被提升为国家法律,在社会上产生了广泛而积极的影响。
第五届“中国法治政府奖”于2018年4月启动。经过初选、公示、现场核查等程序,全国共有31家单位入围最终评审。
10月28日,第五届中国政府法治奖最终评奖仪式在北京中国政法大学举行。最高人民法院、最高人民检察院、中国法学会、中国行政法研究会、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中央党校、法制日报等单位的相关负责人、专家学者参加了评选。经过评委专家投票,15个参赛单位获得“中国法治政府奖”。板松园路街道申报的“行业委员会法律评价体系研究与实践”项目成功获奖。
“三结合”引入了行业委员会法治评价体系
半松原路街道颁布了《行业委员会法治评价体系》,其中包括36项规章制度,总分为100分,10项特殊项目,加分10分。整个评价标准有“1+4”文件,综合了全面性和针对性、实质性和程序性、强制性和指导性。
“三个要求”是行业委员会全面体检的良药
委托第三方社会组织“半松花园家园治理服务站”开展行业委员会法治评估,并出具法治评估建议书,督促整改存在的问题。整个过程体现了社会化、专业化、标准化的考核要求。
“三项措施”保障了行业委员会的法治评价,落实了行业委员会“指导和支持”的三项措施:一是开展星级行业委员会评选;二是成立行业委员会引导资金;第三,完善行业委员会法律顾问制度。
工作经验
首先,行业委员会的法治评价为行业委员会的规范运作设定了标杆,是法治评价工具在推进国家治理体系现代化的基层实践中的创新应用。评价突出问题导向,体现社会化、专业化和规范化,具有较强的可操作性和可重复性。
第二,从城市精细化管理的“基层单位”开始,法治已经深入千家万户,社区成为民主法治的真正实践场所。
第三,基于法治政府与法治社会的融合,不仅是提高社会治理法制化水平的有效措施,也是推进法治政府精细化和规范化的有益探索。
奖项评论
半松原路街道将继续加强行业委员会的规范化运作,立足社区基层治理的难点问题,增强居民参与法治实践的参与感、获得感和满意度,继续推进政府法治与社会法治的融合。