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专访商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平：rcep将对我国“双循环”新快速发展格局起到重要牵引作用经过记者张怀水经过陈星
经过八年，终于取得了正果。 11月15日，区域全面经济伙伴关系协定( rcep )正式签署。
rcep为什么经历了“马拉松”式的谈判？ 协定的签订对中国和亚洲经济的一体化起什么作用？ 在“双重循环”的新快速发展格局下，rcep会对中国未来经济的快速发展和经贸合作又会影响它们吗？
针对上述疑问，“每日经济信息(博客、微博)”(以下简称nbd )记者采访了商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平。
nbd :从年到年，rcep经历了8年马拉松式的谈判，为什么会谈了这么久？ 那个困难体现在哪里？
张建平:首先，rcep谈判在市场准入方面，涉及大量商品关税的去除、非关税壁垒的去除，还包括服务业和制造业农业、矿业等各领域的市场准入。 因此，在谈判过程中，由于经济快速发展状况差异很大，导致了意见的分歧。
rcep成员快速发展水平不同，差异非常大，有从人均gdp2000美元左右到人均gdp6万美元的经济体，各国产业竞争力也不同。 每个国家都有自己的敏感产业和敏感产品。 在这样的背景下，不同经济体想达成协议的意见有很多困难。 特别是关于市场准入的谈判难度最大，到年为止完成了70%的市场准入谈判。
nbd :中国为什么选择加入rcep？
张建平:中国的国家自由贸易区战术方向构建辐射“一带一路”，是面向世界的自由贸易区互联网。 推进东亚区域经济一体化是中国经常努力的方向，而且我们要顺应全球化和区域经济一体化的趋势，通过rcep这一一体化进程，我们有更广阔的市场，更有效地配置资源，促进中国的良好
nbd:rcep签名与我国“双重循环”的新快速发展格局之间有联系吗？
张建平:首先，在rcep签署后，它将成为“一带一路”沿线最大的自由贸易区。 这种机制性合作，将使中国和“一带一路”国家的合作效率更高，合作机制更顺利。 其次，rcep为中国“双重循环”的新快速发展格局提供了巨大的机制性合作平台，让我们在这个过程中逐渐打破外部市场的障碍和壁垒。 而且，对“双重循环”起到重要的牵引作用，包括人才、资源、能源、资本等，在大市场整体上可以得到更有效的配置。
例如在rcep的框架下，我们将进入“零关税”时代。 但是，在构建“双重循环”的新的快速发展结构中，我们需要扩大内需，刺激费用。 rcep给中国市场带来高质量廉价的进口商品，进一步激发费用潜力，增强国内市场流通的竞争力。
NBD :说到rcep，有些人会联想到cptpp或者之前的tpp，你觉得rcep和它们之间有什么区别吗？
张建平: cptpp是发达国家主导的巨大自由贸易协定，而rcep最初是东盟国家提出的，总体来说，我们把东盟国家视为新兴经济体。 两者的共同点都是21世纪巨大的自由贸易协定，而且涵盖的国家和范围比较广。 但是，tpp适合发达国家的快速发展阶段，rcep可以体现更广泛的快速发展中国家的需求。 因此，两者在谈判议题的设置和制度安排方面，侧重点不同。
nbd:rcep的一个成员和之前的cptpp有交叉，他们之间有一点联系吗？
张建平: rcep的一部分成员，也是澳大利亚、新西兰、日本、东盟新加坡、马来西亚、越南等过去tpp的成员。 这种叠加使这些经济既能从以前的统一市场中受益，又能享受rcep的大市场、大规模协作平台的利益。
中长期来说，未来的rcep和cptpp都是走向亚太自由贸易区的重要轨道和平台。 我希望提高亚太地区的贸易和投资效率，降低交易价格，走向联合国2030年可持续快速的发展目标。
