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日前，中国共产党中央正式公布了关于国民经济和社会快速发展的第十四个五年计划和关于制定第2035年远景目标的提案。
其中，“十四五”时期经济社会快速发展指南和首要目标是提到税收改革文案，完善现代税制，健全地方税、直接税体系，优化税制结构，适当提高直接税比重，深化税收征收管理制度改革
这显然决定了今后五年我国税收体制改革的第一个方向。 国家税务总局局长王军此前在接受媒体采访时表示，“十四五”时期，全国税务系统将以新的起点继续推进新时代税收现代化，更好地发挥税收在国家管理中的基础性、支柱性、保障性作用，新的快速发展理念，萨
“十四五”期间税收改革是继以往基调的核心之后优化税制结构
北京国家会计学院财税政策和应用研究所所长李旭红认为，在“十三五”时期，我国通过“营改增”、个人所得税改革等一系列税制改革，积极推进税收立法工作，我国已经初步建立和健全了现代税制
确实，“十三五”是中国税收快速发展史上的相关税种，在“十三五”期间，增值税、个人所得税等税制改革继续推进，税收法定程序也呈现加速趋势，到今年9月中旬，中国现有18种中，立法
此外，增值税改革也通过降低税率、扩大范围、调整结构作用于产业结构和经济管理，年5月1日，中国在全国范围全面开展增值税改革试点，这项被称为“中国税制分水岭”的重大改革，是近1600万家公司的纳税人。
近两年来，减税下降的劳力程度更是前所未有，对激发市场主体的活力，营造良好的经营者环境，加快经济复苏有重要意义。
“但是，‘十四五’期间，我国进入了优质快速的发展阶段，而且外部经济依然存在不明性。 因为这个我国的税制改革需要突破越来越多的深层次困难。 ”。 李旭红表示。
东北财经大学教授、博士生导师李晶向贝壳财经记者解释说，去年6月，“深化财税体制改革总体方案”在中国共产党中央政治局会议上审议通过。 之后，我国新的财税体制改革一直有序推进，现在只是继续改革，“十四五”方针和目标中提到的改革也是整体方案的一部分。
中国政法大学财税法研究中心的施正文主任对记者说，“十四五”的方针和目标中，税收改革的中心是优化税制结构，健全和完善现代税制。
提高直接税的比重需要什么？ 三位专家提供三种观点
提高直接税的比重是优化税制结构的重要方向，也是“十四五”时期经济社会快速发展的指南和首要目标之一，其中“适当提高直接税的比重”。
李旭红解释说，“十四五”时期，随着中国进入优质快速发展阶段，公平与效率之间协调时，公平问题更重要，直接税对调节收入分配，促进社会公平有更好的效果。
但是，三位专家对如何提高直接税的比重有不同的意见。
李旭红说，直接税包括所得税，但并不意味着所得税的负增长。 由于全球税制的快速发展趋势，经济快速发展的不明确性，各国大多采用反周期调整，税率上升空之间不大，但结构调整会增加收入来源。 “从最近所得税的增加趋势来看，资本收益性的税收成长性更强，也表明所得税结构性调节在相应的空之间。 ”。
本文认为提高直接税的比重，核心是深化税费改革，个人税是各国直接税中最核心，也是体重最大的税种，但目前我国个人税收的规模还很低。 税费改革是指进一步健全和完善综合和分类相结合的个人所得税制度，调整税率结构、完全费用扣除制度。
确实，财政部公布的第三季度财政收入数据显示，税收收入仅占总税收收入的约7%。
但是，施正文特别说明，提高所得税的规模并不是需要提高税率。 根据拉夫曲线的原理，税率在禁止征税区域的情况下，提高税率会减少政府的税收收入，降低税率会增加税收收入。 因为高税率抑制经济增长，减少税基，税率越高逃税越严重，税收收入也自然下降，所以税率决定不太高。
“因此，要提高税收规模，首先必须降低劳动所得税的最高边际税率。 其次，要提高征管能力，减少偷税漏税，加强公正性。 ”。 施行正文表示。
李晶有不同的观点，她分解说，在目前中国的税收体系中，直接税主要包括个人所得税、公司所得税和房产税。
李晶认为提高直接税的比重不是提高税金。 近年来，所得税改革推行分类与综合相结合的所得税制，其任务是降低、扩大、提高所得税，进而增加6个附加扣除，提高征收点，降低低收入群体的综合所得劳动所得适用税率，改革整体目标是所得税，特别是
关于备受瞩目的房产税，本文也指出，房产税是我国现代化需要匹配的财税制度，但这并不意味着全国范围内征收房产税，更大的可能性是授权场所，由土地逐渐征收
“房地产税的功能不仅是收集财政收入，还是调节贫富差距，增强公民税收意识，参与公共管理意识，更透明更有效地推进政府管理，促进民主法治建设。 》进行正文显示。
新京报贝壳财经记者潘亦纯李薇佳校正刘军
