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实施积极应对老龄化国家战术，民政部部长李纪恒最近写道，我国人口的迅速发展进入了重要的转型期。 要提高生育水平，稳定在适度的区间，增加劳动力的供给。
在《中国共产党中央关于制定国民经济和社会快速发展的第十四五年计划和2035年远景目标的提案》(以下称《提案》)的指导读本中，李纪恒写了《实施老龄化国家战术的积极应对》一文。
在积极应对老龄化国家战术方面，《建议》指出，“制定人口长时间快速发展战术，优化生育政策的包容性，提高生育政策的包容性，提高优生优育服务水平，迅速发展普惠托育服务体系制度，培育、教育价值
李纪恒在文章中说，实施积极应对人口老龄化国家战术，事关国家快速发展全局，事关人民福利，“十四五”及其以上时期对中国经济社会持续健康和快速发展具有重大而深远的意义
他认为“建议”有多次系统观念，从中国实现人口均衡快速发展最引人注目的“少子老龄化”等问题入手，在“十四五”时期实施了积极应对人口老龄化国家战术的构想和任务。
李纪恒说，优化生育政策，促进人口长时间均衡的快速发展，提高人口素质。 这是积极应对老龄化，持续维持社会活力的治本对策。 现在，受很多影响，中国适龄人口生育意愿低，总生育率打破警戒线，人口迅速发展进入了重要的转型期。
李纪恒说，落实“建议”要求，必须把握人口快速发展的重大趋势变化，制定长时间计划，实施人口均衡快速发展国家战术。 要提高生育水平，稳定在适度的区间，增加劳动力供给，实现人口与经济社会、资源环境的协调。
官方数据显示，我国出生人口已经连续几年减少。 根据国家统计局的统计公报，2019年中国出生人口为1465万人，比去年减少58万人，人口出生率为10.48‰，比去年减少0.46千分。
根据历史数据，10.48‰的人口出生率也是2000年以来的最低值。 据统计，2000年我国出生人口为1771万人，2002年下降到1647万人。 之后，从2003年到全年，我国的出生人口在1600万人左右发生了变动。
年10月，中国共产党第十八届五中全会会议公报指出，反复计划生育基本国策，积极展开老龄化对策行动，实施全面的二胎政策。 受此政策的影响，年我国出生人口恢复到1786万人，是2000年以来出生人口最多的一年。 但是之后的年份和年份分别是1723万和1523万，连续下降。 这种趋势一直持续到2019年。
国家统计局人口与就业统计司司长张毅年1月表示，“全面两个孩子”政策实施4年来，政策累积效果在前2年集中释放，出生率先上升后出现下降现象，年出生人口减少幅度明显。 年后，生育进入政策调整后的稳定期，受育龄妇女人数和结构的影响，2019年出生人口略有减少。
张毅表示，从孩子的生育次数来看，出生人口中两个以上的比例明显高于一个孩子，2019年两个以上的比例达到59.5%，比上年上升2.1个百分点，“全面的两个孩子”政策继续发挥作用。
