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今年是“第十三个五年计划”的年末年初。 教育部最近举办了教育“收官”系列发布会，介绍了“第十三个五年计划”期间中国教育改革迅速发展等方面的积极进展。
“《第十三个五年计划》明确的首要目标任务如期完成。 ”教育部快速发展计划司司长刘昌亚表示，“十三五”以来，教育事业的中国特色更加鲜明，教育面貌正在发生结构性变化。
高等教育为全面建设小康社会、建设社会主义现代化强国提供了强大的人才和智力支持。 在12月3日的教育部新闻发布会上，教育部高等教育司长吴岩介绍说，中国高等教育的总入学率从去年的40.0%上升到2019年的51.6%，在校人数达到4002万人，建设了世界上最大规模的高等教育系统。 学科专业结构不断优化，高等教育多样性迅速发展。
研究生教育“第十三个五年计划指标”也全面完成。 据教育部学位管理和研究生教育司洪大司长介绍，“十三五”计划，期末千名注册研究生人数达到2人，现在超过2人。 在校研究生总规模达到290万人，今年达到300万人。 硕士招生达到60%左右，现在超过60%。 “十三五”期间授予博士学位33万人，硕士学位339万人。
提高质量管理消除“学位”
高等教育覆盖率扩大，高等教育质量也越来越严格。
“现在大学的人才培养，特别是本科的人才培养有结构意义的变化，必须防止过去的一部分学生每天玩游戏、每天睡觉、每天喝大酒的日子再来。 我们通过全面废除清考制度，使学生毕业困难，使学生在学习中成长，使他们不仅成为这个时代的主人，而且成为将来快速发展的建设者。 ”。 教育部高等教育司司长吴岩说。
辽宁省教育厅最近发表了印刷方案，从去年11月开始，在10所大学开展教育考试分离考试，从2021年2月末开始，在全省普通高校全面推进教育考试分离改革，2021年7月基本实现了第一考试课程的全面覆盖。
教考分离是指包括命题、监考、阅卷全过程在内的教育与考试的分离。 在教育考试一体化的模式中，教师往往把现有的现有知识结论告诉学生，在考试前做要点，指定复习范围，很多学生用死记硬背的方法应对考试。
一位大学英语课教师告诉记者，教育考试的分离可以大大提高学生自主学习的积极自主性。 “试卷不再是教科书上的文件。 学生只是一时抱佛脚，光拘泥于教科书课文、课后习题、教科书单词已经不能取得好成绩了。 因为这个学生必须完成教科书的文案，要积极在课下多写、多练习，多背课外文案。 ”。
这个过程对大学生来说也是“残酷”，在今年11月举行的辽宁省普通大学本科教育改革现场会上，深化学生从入学到毕业的全过程，大胆创新，确保“让学生忙，严格管理”。
研究生“混学位”的难度也越来越大。 以南京大学为例，该校整体推进以博士资格审查为中心的灵活分流淘汰机制，6年内最多3次博士资格审查机会，以15%以上的保留通过率，仅班就分流淘汰了近70名博士生。
去年10月，南京大学敦促206名博士研究生、98名硕士研究生按期答辩。 迄今为止，该校研究生院宣布向环境学院最长的学习年限内未完成学业的级博士研究生发出了退学解决的通知书。
7月29日，在全国研究生教育会议上，江苏省作为唯一的省级政府代表进行了发言交流。 “我们积极建立研究生教育质量保障和监督体系，特别是在大学建立健全的研究生分流淘汰机制、时限终结机制和学术不端零容忍机制。 ”江苏省教育厅一级巡视员洪流说。
高等教育人才培养体系的全面创新
提高高等教育质量必须提高供应端的质量，手里有抓专家等很多事情。 “专业建设是本科人才培养的基本单位，我们在专业建设方面，实施了一流的专业建设工程，即“金专”。 ”。 吴岩说。
吴岩在12月3日的新闻发布会上介绍了以新工科、新医科、新农科、新文科为代表的高等教育人才培养系统的全面创新。
例如，在新工科建设中，教育部在大学布局上建设了未来技术学院、现代产业学院、特色化示范软件学院等，以组织模式的创新推进了工程教育各方面的深刻变革。
“随着新经济、新技术、新业态的迅速发展，工科教育应该随之改革，适应社会的快速发展需要。 ”。 教育部高等教育教学判断中心研究员李志宏告诉了21世纪的经济新闻记者。
虽然人们认为经济社会与快速发展的联系不如理工科紧密的文科，但通过融合创新的方法，正在培养迅速发展时代的人才。
“uber，从滴滴开始，交通就变成了社会交通。 3d打印，机器人普及后，制造业一定是社会制造。 这时，对新文科有革命性的要求。 以前人们对工业4.0的认识还停留在工业自动化的思考上，我们通过工业自动化到达今天，但我们必须走向明天，依靠知识自动化。 ”。 中国科学院自动化研究所多是杂系统管理和控制国家要点实验室主任王飞跃性地说。
“将来有法律工程师、社会工程师，我想他们会去生产线。 不要担心失业。 这是向做社会科学的人提出的更新诉求，社会科学和工程技术会带来更好的融合吧。 ”。 王飞跃说。
招生进一步向重要的学科倾斜
学科建设直接关系重要行业高层次人才培养不足。 据教育部学位管理和研究生教育司洪大用司长介绍，以“掐死”核心技术为目标，“十三五”期间，教育部与工信部、国防科学工局共同自主培养集成电路、航空发动机、核科学等核心技术不足的博士人才
在服务健康中国战术方面，实施了高水平的应用型公共卫生人才培养创新项目。
在应急管理学科建设中，制定了“应急管理”二级学科的设置基本要求、博士和硕士指导性培养方案，推进了20所相关学科基础良好的大学，在公共管理一级学科下，自主设置了“应急管理”二级学科，开展了相关试点工作。
洪大在12月3日的新闻发布会上介绍说，开发了“交叉学科的设置和管理方法”，反复提高起点的设置，提高标准，为交叉学科的设置、学位的授予、学位的授予、质量保障提供规范的制度安排。
根据最近教育部官网发表的咨询答复，国务院学位委员会最近打算开始新的学科专业目录的修订工作。
今年8月全国研究生教育会议结束的第二天，国务院学位委员会会议以集成电路专业为一级学科，投票表决了独立于电子科学和技术一级学科的提案。 集成电路专业拟设在新设的交叉学科门类，待国务院批准后与交叉学科门类一起公布。
一点钟的高中已经开始探索了。 北京大学设有数据科学、纳米科学和技术、综合生命科学三个国家交叉学科。 为了应对芯片领域快速发展的诉求，对设置集成电路科学和工程、人工智能的两个学科进行了研究论证。 另外，积极建设世界健康快速发展研究院、公众健康和重大疫病预防控制战术研究中心等平台。
在学科调整的基础上，研究生招生培养制度的改革也在深化。 据洪大用介绍，“十三五”期间，研究生分类培养加快。 学术学位强调科学教育的融合，加强科研系统的训练，着力提高科研创新能力的专业学位强调生产教育的融合，加强与公司产业的共同培养，着力提高实践创新能力。
扩大直博生招聘比例，研究探索在高精尖缺行业招聘优秀本科毕业生直接取得博士学位的方法也提高了日程。
“实施本科生直博制度的最大利益是缩短优秀高层次人才的培养周期，在直博机制下，学生取得博士学位的时间比硕士到博士学位的机制短1~2年，有助于学生的早期就业和领域的人才诉求。 ”。 南京大学物理系教授告诉记者。
据洪大用介绍，下一步将结合开展中的学位授权业务，在确保质量的基础上，进一步向中西部地区、专业学位、重要学科倾斜，增加学位授权点，扩大人才培养能力。
(作者:王峰:李博)
