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近日，青浦区中国北斗产业技术创新西虹桥基地(以下简称北斗西虹桥基地)频频见诸报端:园区企业上海华策导航科技有限公司成功在深圳证券交易所创业板上市并首次发行股票；“北斗导航定位服务关键技术及产业化”获得2016年上海市科技进步奖唯一特别奖，项目主要完成单位有9个，部分在北斗西虹桥基地扎营并蓬勃发展。
这意味着青浦区为服务国家战略和满足市重点规划而营造的“生态林”正在蓬勃发展，并已结出了累累硕果。“在过去几年中，我们通过提供土地、工厂和其他资源，并出台相关政策和措施，不断支持创新型企业的工业化发展。如今，北斗西虹桥基地科技创新集群已具备一定规模，垂直产业链分工明确，科技成果产业化活力不断提升。”青浦区相关负责人表示。
“北斗导航定位服务关键技术及产业化”项目相关研究成果。
园区企业“联手”打造垂直产业链
北斗导航产业是上海科技创新的重要方向。2013年底，北斗西虹桥基地开业，这是中国第一个正式运营的北斗工业园，由西虹桥商务发展有限公司投资建设..基地一期、二期、三期位于青浦区西虹桥商务区，四期后将扩建为青浦工业园。
西虹桥商务区可谓“寸土寸金”。如果青浦将相关地块用于房地产或商业开发，收益将是不可估量的。然而，青浦区并没有这样做，而是投资了数亿元来建设这个基地。如果你不建别墅，不建科技园，怎么算这笔账？
“我们计算长期账户。卫星导航和定位服务已经成为世界上一个迅速崛起的产业。据估计，到2020年，中国将全面建设北斗全球卫星导航定位系统。届时，中国卫星导航定位服务行业的用户规模将成为世界第一，行业年产值预计将超过4000亿元。与位置信息服务相关的国内产业综合产值将达到数万亿。我们以建设具有世界影响力的北斗导航技术创新中心为愿景，聚集中国潜在的卫星导航企业，希望在北斗高科技领域实现突破。”青浦区相关负责人表示。
如今，园区聚集了100多家与北斗导航相关的企业。据悉，北斗西虹桥基地在引进企业时，非常注重在产业链上形成紧密的上下游关系。记者了解到，北斗西虹桥基地开业三年多来，产业集聚效应明显，形成了相对完整的垂直产业链分工。产业链上游有海基、金赞、北佳等企业，致力于导航芯片的研发和相关导航机械零部件的生产；中游有振卓、华策、索罗斯腾、石莲、艾北科等企业，专注于测量接收机、综合控制系统等导航产品；下游有以北斗导航核心技术为基础，主要提供综合测绘服务、健康监测服务和公共交通服务的环球、潜在导航、博勉、云起、爱西、云信等企业，以及部分配套产业和跨境一体化企业。
园区内企业联手形成“生态森林”，有助于提高科技成果转化的效率和成功率。在这一“科技闭环”中，青浦区还在示范应用方面提供了保障，明确坚持示范应用带动产业发展的模式，在全区各行业、各领域广泛推广应用北斗导航产品、技术和服务，通过应用示范推动产业发展。“在北斗西虹桥基地，北斗导航企业不是在‘单打独斗’，而是在串联、分块、分组。”上海卫星导航定位产业技术创新战略联盟秘书长卢星海表示。
“北斗导航定位服务关键技术及产业化”项目主要完成人合影。
让“小树苗”变成“大树”，区域提供全方位保护
目前，国内北斗导航企业大多是创新热情高、创新能力强的中小企业，但其生存能力和抗风险能力明显不如大型企业。如何为这些中小企业的生存和发展提供有力的保障？青浦区为这些中小企业提供全方位的服务，让每一棵“小树苗”都长成一棵“大树”。
2015年，《青浦区关于加快北斗导航产业发展的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)出台，政策支持涉及从企业创业扶持到企业人才引进和培训等一系列内容。如《意见》规定，2014年及以后引进的实收资本500万元、1000万元、5000万元的企业，分别给予40万元、60万元、100万元的启动支持。为鼓励企业做大做强，《意见》规定，北斗导航企业年营业额首次超过1亿元、5亿元和10亿元的企业，将分别一次性奖励100万元、300万元和500万元。成功在“新三板”或“上海证券交易中心”上市的，按照有关规定给予补贴。此外，根据《意见》，青浦区还设立了北斗导航产业发展专项基金和北斗导航产业引导基金，积极拓展北斗导航产业发展的融资渠道，对租赁房屋和建造生产经营用房的企业给予一定补贴。
在过去的三年中，青浦已经协调了整个地区的财政资源来支持北斗导航的产业发展，在过去的三年中累计批准的资金约为5500万元。上海西虹桥商务发展有限公司为北斗西虹桥基地的发展提供了4.2万平方米的办公空间，今年还将提供2.5万平方米的办公空间。华彩航是在该园区蓬勃发展的公司之一。2014年初，华策整体迁入北斗西虹桥基地。在过去的三年里，华彩的员工增加了一倍，销售额每年增长30%，年纳税额也增长了30%以上。去年，中国测量公司的营业收入为4.8亿元，几乎“跃居”了中小企业的行列。
然而，中小企业虽然有创新能力和创新热情，但也可能是“小、散、乱”。前瞻性R&D的系统布局不够，创新资源的协同整合能力不强。如何解决？去年，北斗导航产业创新功能平台——上海北斗导航创新研究院应运而生。“研究院旨在进行战略性前瞻性系统布局和全方位多层次协同创新，实现产业技术领先，促进各项科研成果的实际应用和产业化，降低中小企业创业创新成本。”记者了解到，上海北斗导航创新研究院的成立将有助于园区内企业实现“协同修正”:他们有一致的努力方向，朝着同一个目标努力，分工明确，从而减少创新过程中的能量损失。
于文贤教授。
北斗导航已成为青浦经济的新“增长极”之一
目前，上海北斗导航产品在空、智能物流、无人驾驶汽车、农业机械导航等领域具有明显的市场竞争力。例如，中国测量导航公司(China Survey Navigation)开发并推广了中国第一台拥有自主知识产权的测量多模卫星导航(gnss)接收机，其产品出口到全球近100个国家和地区。
据了解，大力发展北斗导航产业也成为青浦产业转型升级的重要起点。近年来，青浦的传统重点产业如现代纺织产业逐步调整，北斗导航等更具青浦特色、发展前景更好的产业不断崛起，成为青浦经济新的“增长极”。去年，北斗西虹桥基地产值约9亿元，同比增长80%以上；税收收入约为5000万元，同比增长85%。到2020年底，园区将引进200多家销售额超过100亿元的北斗导航定位服务企业，引进不少于10家企业总部，建设不少于8个功能服务平台，形成一批在国内外具有影响力和知名度的龙头企业和上市企业。
未来，青浦区将积极建设“未来城市与大众北斗智慧应用综合实验区”、“国家科普示范区”和“国防与民用技术集成科技创新示范区”，三个区域将联动、创新、协调，青浦北斗导航产业园将建成在中国具有一定影响力的科技园区。
“北斗导航定位服务关键技术及产业化”项目相关人员正在进行研究。
