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描述:212号正在建设中。董
周围建有帆布，沿景观河建有“茶室”，后花园建有“亲水平台”，擅自侵占公共绿化...由于半数以上的业主“擅自改动”，原本风格统一、高端大气的欧洲别墅社区被“违章建筑”破坏。
近日，路600弄西郊古北国际别墅区的黄女士(化名)告诉记者，小区内十几个业主进行了不同规模、不同风格的“违法建设”，破坏了别墅区的整体形象，侵占了小区内的公共河道和绿化。
描述:昨天下午，城管当场执法。董
“违章建筑”已成为一种普遍趋势，尽管有整改通知，一些业主仍继续修建
6月27日，记者实地走访了别墅小区，发现黄女士反映的问题确实比较普遍。有"违章建筑"现象的业主主要有三种类型:一种是把房子重新翻过来，在别墅外面盖"更高"的房子。第二，在家庭装修过程中，改造了“日光室”和“工具室”。第三，“亲水平台”或“非法建筑”，如亭和茶室沿住宅景观河两岸。
以西郊古北国际别墅212号为例。6月27日记者来到现场，看到独栋别墅被蓝色防尘帆布完全包围。过了一圈，记者发现他只听到了施工的噪音，但他看不到“帆布上有什么修补”。根据黄女士提供的照片，昨天青浦区城市管理中队到现场，在该户门口张贴了《责令改正通知书》。但是，这张纸的告示现在已经不见了，还有建筑工人出入的防尘布。
描述:40号的主人也被绿色的防尘布包围着。
“212号可以说是‘非法建筑’的典型例子。自去年3月我们报道以来，城市管理和拆迁已经做了几次。它以前被拆除过一次。那时，我们看到了外墙和三、四层的脚手架。别墅面积直接翻了一番，今年又“复兴”了。”黄女士告诉记者，40号的主人也是如此，他看到别墅被绿色的帆布包围，正在施工。
描述:213号业主修建了栈道和凉亭。
除了“长高”和“变胖”，记者还发现一些邻居直接在河边修建栈道、茶室甚至“亲水平台”。黄女士指着213号河边的茶室说，“要建这样的小房子，别墅里有图纸吗？”然而，106号的主人更夸张了，他直接在空旁边加了一条栈道，并竖起了一堵类似白色大理石的墙。“我们是欧洲别墅集团，他的突兀造型严重影响了社区的整体质量。”黄女士说，在拥有102个社区所有者的微信群中，这种奇妙的形状已经成为每个人的心病。根据记者的粗略统计，有六个类似的问题。
“现在有越来越多的居民去家里装修，社区里几乎每天都有施工队。这些人不是普通的装修工人，而是“建筑工人”。上次居民发现，他们直接把装修垃圾倒进了河里。”王女士说，该社区近30%的居民将车库改成了入口门，或将露台改成了工具房。“还有就是把你院子前面的公共绿化带当成你自己的，开一个侧门或者放桌椅，公共绿化就变成了私人花园。这真是让人无法忍受。”黄女士说。
住宅物业:我们在周围的8000亩土地上至少有“违法建筑”
记者随黄女士来到上海古北物业管理有限公司。物业经理唐先生接受了记者的采访。他说，对房产也很无奈。"物业将在第一时间向城管报告，并找到一份报告."唐经理打开记录，仅从2016年到2017年就记录了12起案件，持续了5年。
唐经理介绍说，小区周围的六栋别墅都有违法建筑。“我敢说，我们社区至少有194栋违章建筑，占地8000英亩。”他坦言，与周边的六个别墅小区相比，包括已建成和在建在内的私有物业业主并不严重。
与此同时，唐经理对记者怨声载道，“但由于物业没有执法权，所以只能望而却步。一旦物业离开，业主继续施工，物业无权停止施工。我们已经办了手续，作为财产进行了申报工作，只能等相关执法部门来解决。”他说财产已经花光了。一方面，它打击了业主的积极性，告诉他即使非法建筑被修建，一旦损失被拆除，也是业主的损失；另一方面，我们本着“共同发现、共同报告”的原则，全力配合相关部门的工作。“花园门改造的业主有一半都做到了。为此，我们还专门写了一份书面报告给房管处，但没有回音。”
“我认为物业公司在管理方面根本不作为。物业保安可以完全限制非法建筑工程的建筑工人出入社区，在施工过程中没有人会进行检查和监督。”黄女士说她不能接受唐经理的回应。
赵翔市城市管理:下半年开始整治商住楼“违法建筑”
7月4日，记者采访了青浦区赵翔镇镇政府。副市长杨向记者介绍了镇违法拆迁的总体情况。他说，自2013年以来，镇政府已经开始进行违法拆迁和整改。从13日到16日底，重点整治农业违法建设，今年上半年，重点整治企业违法建设。总共有137平方公里被拆除。“今年下半年，我们的重点将转移到商业和住宅的非法建筑，我们将平等对待一个地方，并找到一个地方被拆除。”
城管中队邱队长作为一线工作人员，也对西郊古北别墅的违法建设进行了反击。“对于212号等违法建筑，我们将采取‘快速处置’的方式，如果通知发出后不执行，将进入拆迁程序。”他告诉记者，昨天下午，城管中队会去现场拆除并违法。
对于沿河的违法建设，邱队长表示，如果“亲水平台”或栈道明显侵占社区公共河道，下半年的工作将“一视同仁，严格执行”。至于为什么以前没有采取措施，是因为具体的鉴定标准和操作规范是与上级协调的。他表示，行业委员会还可以征求社区业主的意见，看看沿河业主是否使用相同材质和风格的装饰来达到统一，并通过业主自治来达到控制违章建筑的目的。拆除违章建筑并不是控制这种“历史遗留”违章建筑的唯一途径。
对于第三类，即未经许可破坏公共绿化或修建“日光室”的业主，邱队长还表示，下半年将重点整治。实地测绘每户后，将信息发送至区国土资源局，由区国土资源局根据证据进行执法。
最后，邱队长提醒业主，违章建筑不仅要罚款，更重要的是，根据最新的《上海市社会信用条例》，违章建筑的业主信息将通过城管进行上传和登记，业主可能会被列入“个人信用”的“黑名单”。同时，如果业主是国家公务员，城管部门将根据《违法建筑拆迁责任追究办法》的规定向业主出具书面材料，并通过业主进行处罚。
记者笔记:如何打破别墅违法建设的混乱局面？
在采访中，记者发现城管部门执法中存在几个难点:
首先，执法和证据收集是困难的。像212号那样在画布上“偷钟”的行为导致无法直观地发现非法建筑。然而，城管中队多次联系房主，但对方置之不理，只是配合当地警方“破门而入”，以获取证据和了解情况。邱队长告诉记者，城管中队一直在考虑购买无人机，并从空中航工业拍摄照片，以核实施工情况。
其次，违法的成本很高。大多数别墅是非法建造的“砖混结构”，这是连接到房子的主体。在拆除过程中，首先要使用大型机械进行操作，不要破坏业主的房屋结构。因此，防患于未然是非常重要的，这取决于物业公司作为“第一关”，尽早发现并及时报告。不要等到“事已至此”，那就太晚了。
3.法理学和理性。众所周知，大多数建造“日光室”的业主都是为了方便晾晒衣物。上海多雨，这一点尤为突出。在城市管理和执法过程中，一些居民确实有违法建筑，但他们也想满足自己的基本需求。例如，别墅的原始设计是不合理的，一些业主建造了“天沟”或增加屋顶他们的房子。这些满足基本生活需求的违法建筑是否被拆除，真正考验着有关部门的智慧。
