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为两位老年痴呆症患者寻找回家的路——带领社会治理在线工作系统“社区通行证”通过宝山市委大楼,不到两个小时,邻居们在站台上认出了高奶奶和陆爷爷,并帮他们找到了家。

保山“社区沟通”已在保山区居村实现全覆盖,36万多名居民和28万个家庭以真实姓名加入,3.8万多名党员在网上显示身份、接受监督和发挥作用,439名社区警察在网上提供服务。

“社区传播”只是上海近年来城乡社区治理不断创新的一个缩影,各地已经形成了一批良好的经验和做法。如今,上海市的市、区、街镇和居住村纵向相连,部门横向协调,政治与社会互动的社会治理格局逐渐形成;一套以党建为主导、重心下移、服务先进、基层力量增强、信息支持和法律保障加强的城乡社区治理体系逐步建立。

创新社区治理 宝山"社区通"10个月解决3.1万个问题

不到半小时就找到了线索

“一位老人在富锦园社区失踪,患有老年痴呆症。如果有居民有相关信息,请尽快联系我们!”今年7月的一天,杨航镇宝山月浦派出所和富锦园居委会遇到了两个迷路的老人,因为他们不能和老人交流,不知道老人的名字,不知道他们的家庭住址,也不能和他们的孩子联系。

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该怎么办?宝山区所有居民村委会都采取行动,通过宝山社会治理网上工作系统的“社区沟通”平台发布公告,公告上附有失踪老人的照片,呼吁社区居民帮助为老人提供线索。短短两个小时,高奶奶的邻居认出了她,小区的秘书把她接回家;不到半个小时,热心的居民认出了陆爷爷,并帮他找到了亲戚。

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在10个月内解决31,000个问题

“敲开一百扇门”和“走下楼梯”来解决冲突和服务群众似乎是不够的?在保山,由于“社区交流”,这种情况正在逐渐改变。以基层治理需求为导向,“社区传播”设立了“我宝山”、“社区公告”、“党建花园”等功能板块。每个社区都设置了独立的二维码。居民只能通过扫描微信上的代码并通过“实名认证”才能注册为用户。

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“社区互联”自2017年2月启动以来,已有934万居民之间、居民与党组织之间的互动,解决了3.1万多件群众关心的问题。农村党组织依靠“社区沟通”,传达党的声音,展示组织力量,及时响应群众需求。党组织、党员和群众的声音在互联网上交织在一起,逐渐从“你我”变成“我们”。

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“社会多给了我们一只眼睛、一张嘴、一只手和一条腿,群众的需求从隐性到显性。”宝山区罗店镇党委副书记王碧云说。

职能部门解决问题的途径

宝山区吴淞新城的一位居民在“社区交流”上贴出了一条名为“广场变成菜园”的帖子,指出广场上有人私自种植蔬菜,破坏了绿地。党总支书记看到后,立即回复居民,并立即联系城管中队、街道电网中心和物业公司进行集中整改。第二天,受损的绿化带恢复了原来的样子,居民们得到了一个美丽而干净的环境。吴淞新城社区居民周女士说:“我发这个帖子是为了提问题,只是抱着试一试的心态,没想到这么快就解决了。我们的居委会真是太棒了!”宝山区吴淞新城小区书记宋说,依托这个平台,社区工作效率大大提高。

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随着职能部门的增加,保山通过“社区沟通”有效地发挥了部门间的联动作用,使各条线的工作得以衔接和整合。2017年8月,全区所有社区警察加入“社区通行证”,有序推进“警民特快列车”建设,发布警讯,接受网上咨询。区、街、镇网格化中心与“社区沟通”对接,共立案2014起“社区沟通”案件,结案率97.52%。“财产之窗”、“家庭医生”、“公益组织”网上服务试点。目前,保山正在整合工会、共青团、妇联等部门的资源,在“社区沟通”中发挥基层治理作用。

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所有地区都在创新社区治理[/s2/]

保山不是唯一一个不断创新社区基层治理的地方。

自2014年以来,在“创新社会治理、加强基层建设”的目标指引下,上海各区县解决了一批群众的“燃眉之急”,形成了一批行之有效的做法。

从2016年开始,虹口区民政局开始全力打造“全岗位沟通”的工作模式——要求每个居委会干部都要有“一专多能、全岗位沟通”、“一人值班、事事处理”。据第三方调查,实行“全岗位准入”后,只要居委会有1-2人值班,其他干部就有更多的时间深入走访居民,可以更有效地解决群众的实际问题,动员更多的居民参与自治家园建设。

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在杨浦区,鼓励所有部门和城镇转变观念,尽可能地支持社会组织;静安区推进标准化建设,规范居委会职能;松江区探索组织体系、设施配置、运行机制等“六大规范”,全面推进村级组织规范化建设;浦东新区以社区事务受理服务中心标准化建设为契机,不断规范村内生活功能;徐汇区整合信息资源,回馈基层社区,提升社区治理和社区服务的准确性。

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2017年4月发布的《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》明确了今后一个时期推进我国城乡社区治理的总体方向。结果,一个城市、一个区、一个街道镇和一个居住村的社会治理模式纵向贯通,各部门横向合作,上海的政治和社会互动逐渐形成;一套以党建为主导、重心下移、服务先进、基层力量增强、信息支持和法律保障加强的城乡社区治理体系逐步建立。

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上海的社区治理始终以保障和改善民生为主线,努力在最后一英里提供真正的服务,不断增强人民的利益感。2017年8月,市委实行错时工作制、日常走访制、首问负责制和“全岗位通行证”制,让居民“找人办事”,初步形成了“找难村”机制。

来源:上海热线新闻网

标题:创新社区治理 宝山"社区通"10个月解决3.1万个问题

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