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宝山区第八届人民代表大会第三次会议于1月16日开幕!区长范作政府工作报告。2017年,保山在衔接国家和上海发展战略、推进重点领域改革方面做了哪些实质性工作?整个地区的经济和社会发展如何?2018年,保山将在哪些方面做出更多努力?
边肖摘录了《政府工作报告》的要点,借助动画,可以快速了解区政府2017年的工作答案和2018年的主要任务,与每一位市民息息相关!
2017年成绩单
01
稳定和健康的经济和社会发展
范表示,建成区地方财政收入151.1亿元,同比增长10.8%,比年初设定的目标高出2.8个百分点;增加值1147亿元,同比增长6.5%;固定资产投资379亿元,同比增长11%;商品销售和社会消费品零售总额同比分别增长20.5%和3.8%;居民人均可支配收入同比增长9.1%。
02
邮轮经济实现了跨越式发展
范表示,吴淞口国际邮轮码头接待邮轮466艘,接待游客292万人次,居亚洲第一,世界第四;启动“巡航便捷通关条码”试运行;加快上海国际邮轮产业园和邮轮总部基地联合建设,被批准为上海邮轮旅游服务贸易示范基地;邮轮码头后续工程基本完成,临江商业中心开始建设。
03
创新驱动的转型加速
范表示,张江宝山园区能源水平不断提高,新增高新技术企业70家,市级科技巨头企业总数达到60家。再控华龙获国家科技进步二等奖,美国钻石能源等10个项目获上海市科技进步奖;加快超导、石墨烯、物联网等科技平台建设;有4个市级创新空室、3个市级科技孵化器和4个院士专家工作站,有9个“四新”经济创新基地,总量居全市第三位;设立2亿元人才专项基金;专利申请总数达到5240件。
04
产业升级步伐正在加快
范表示,将集中启动总投资近300亿元的20个重点工业项目,新增两个跨国公司总部。信息服务业、文化创意产业和生产性服务业营业收入同比分别增长59.3%、28.7%和28.7%;66家重点服务业载体单位面积税收达到1077元/平方米,同比增长55.4%;启动上海北郊未来工业园区创业项目;留出1200亩土地。
05
经济活力得到有效提升
范说,重点抓好产业延伸和金融支持,不断增强经济发展后劲。工商注册新企业30155家,注册资本5000万元以上企业855家;外贸进出口总额和合同利用外资分别同比增长41.5%和199%,居全市首位;成功引进B&Q、CIMC节能、CIMC智慧等总部经济;双创科技投资中心、双创殷茵等13家总规模100亿元的基金公司登陆;有21家新上市公司,共96家,拥有60%的战略性新兴产业。
06
重大项目建设有序推进
范表示,康宁路建成通车,g1501a段、轨道交通15、18号线开工建设,g1501越江隧道、s7路和路完成节点目标,盘光路和路等大型配套道路基本建成。启动权国北路与鲁巷路-祁连山路对接道路,建成环镇南路等6条微循环道路;新建和调整了13条公交线路,增加了9个共用停车场和420个共用泊位,建成了1962个公共充电站。
07
加快关键市政部门的转型
范说,南达地区进入了征收补偿、开始开发延续的时期;祁连山路等主干道开工建设,文海南路一期、一个社区服务中心、一所医院等两条道路竣工验收;吴淞工业区改造开发有序进行,形成了工业遗产保护和城市更新规划,并开始编制吴淞煤气厂等部分区域的单元控制性详细规划;上海国际能源创新中心一期工程启动,吴淞口创业园被确立为“上海双创基地”,积极推动了上达美术学院的落地。
上海国际能源创新中心
尚达美术学院
08
城乡协调发展继续深化
范表示,城乡一体化发展升级“658”指标体系已经制定。罗甸市大菊经济适用房交付41万平方米,入住4520户;启动古村开发区5个地块,圣通、康康、祁连基地14条市政道路和7所学校全部竣工;86万平方米的住宅改造工程全部竣工;基本完成了六个“城中村”的改造和搬迁;94个村庄完成了子账户管理;在美丽的乡村成功创建2个市级示范村。
罗甸大菊
美丽的国家
康佳城中村改造效果图
09
超额完成了“五违”整改任务
范表示,坚持“三个必须拆除”,共拆除违法建筑1563.8万平方米,居全市第二位,整治违法用地3614.1亩,非法排污635处,取缔违法业户1202户,消除安全隐患1878处;积极配合驻区部队停止有偿服务,536个项目全部完成;加强建筑垃圾分类处置和消耗,设立900亩临时中转堆放场所,建成三个资源利用场所。
10
继续大力整治中小河流
范说,有470名河长被列入工作名单,覆盖全区788条河流;“合昌微信快车”共处理中小河流管理相关问题1342个;关闭36个无证码头和8个大型养殖场,完成1481条点源管道和50公里污水二级管网建设,实现1328条农村生活污水集中处理;“1+12”评价断面实现动态达标,中小河流黑臭基本消除,新增水域面积363.1亩。
11
持续改善绿色生态功能
范表示,新增各类绿地128.6公顷,建成立体绿化3万平方米,完成绿道43公里,基本完成355公顷外环林带生态专项建设,森林覆盖率16.2%;率先完成全市环保违法建设项目整治,共清理企业4877家;降尘量和pm2.5浓度分别下降了9.8%和14.6%,改善率居全市前列。
12
优化公共服务质量
范说,就业和保障得到进一步加强。创造了22,375个新的就业机会。新建了571张老年病床,新建了4个老年人日托中心和4个家长护理之家。安置1,500户长期过渡和搬迁的家庭;社会事业更加平衡,质量更高。全区师生获国家级以上奖励102项,市级奖励412项,全区新建、改建、扩建7所学校。宝山肿瘤医院预防医学会和宝山新华儿科医学会成立。深化“文艺之花”内涵,成功举办各类活动16200项,新增文化体育设施83项;社会治理创新不断加强。完成854万平方米二次供水设施改造,创新推出“互联网加”社会治理新平台“社区通”;城市运营总体上是安全有序的。新建5个标准化蔬菜市场和50个智能微型食品市场,整治3216户无照食品生产和经营户,全区407个社区视频监控系统联网。
13
政府治理效率继续提高
范说,要加大简政放权的力度,全面实施“五证合一”、“两证合一”的改革,建立跨部门企业进入的“单一窗口”制度。梳理形成全区114个事后监管事项,发布9436预警信息和联合惩戒信息;推进“互联网+政府服务”,实现网上政务大厅、行政服务中心和街道社区事务受理中心的整合联动,提高政府服务效率。积极实施“三批”改革,确定当年现场完成210件,提前送达36件,落地84件。
2018年的任务
01
经济和社会发展的主要预期指标
范表示,全区GDP增长6.5%,一般公共预算收入同比增长8%,全社会固定资产投资总额达到320亿元,商品销售和社会消费品零售总额同比增长8%,单位增加值能耗下降3.5%,城镇登记失业人数控制在26500人以内,居民人均可支配收入与经济增长同步。
02
构建“1+4+4”工业体系
樊说:推进优势产业集群发展,加快启动30个重点产业项目,推进10个重大项目竣工投产;大力发展邮轮经济,推进国际邮轮物流中心、邮轮大数据中心等平台建设;大力发展机器人和智能硬件产业,推进Fanuc三期等项目的启动,建设全国车辆联网产业集群和无人驾驶应用示范基地,推进机器人、高端装备、关键智能部件等领域的研发和产业化;大力发展新材料产业和生产性服务业。
Fanake机器人
全国汽车联网产业集群和无人驾驶应用示范基地
03
推进科技创新中心建设
范说,强化科技创新的品牌。进一步提升张江宝山园区发展水平,加快建设“大科技创新圈”,推进重型燃气轮机、无人艇等项目落地;成为重要的创新平台。积极构建三维印刷创新生态系统,搭建军民协同创新平台,新建2个院士专家工作站,完成20个产学研合作项目。激发区域创新活力。力争新增15家上市企业,新增2家市级公共创业园,培育一批科技创新企业,打造良好的区域人才生态。
张江宝山公园
中国三维印刷文化博物馆
04
加快重大项目建设
范表示,配合推进s7公路、胡同铁路、g1501、轨道交通15号线、18号线二期工程,加快推进路、长江路快速改造工程;加快富昌路、滨江大道、祁连山北段等主干道建设,推进鲁巷北段、凤翔路、米那米诺吉等道路建设;新建和开放奇华路枢纽,新建和调整10条公交线路,建设50个候车亭,新增1500个公共停车泊位和共用泊位;推广智能停车系统。
S7公路渲染
G1501a截面图
龚俊路高速公路效果图
鲁巷路-祁连山路效果图
05
加强生态环境治理
范表示,他将继续减少“五违”违章建筑,全年拆除500万平方米;推动创建“无违规”居住村(街道和城镇),完成639个创建单位;启动御春塘等4条河道,推进李安琪等8公里骨干河道治理,完成西米铺等6.3公里骨干河道疏浚;启动实施第七轮环境保护三年行动计划,建立和落实生态环境保护工作责任制,继续推进“五个一百”生态建设,优化古村公园二期;在1167个单位实现生活垃圾分类减量化和强制分类全覆盖。
治理后的生斋榜
06
提升邮轮滨江带的能源水平
范表示,邮轮母港的功能有待完善,形成“四船互靠”的运营能力;加快实现长江口深水航道“双向通行”,推进邮轮港口海上交通管制中心和滨江大道南北延伸建设;稳步推进“五港”建设;优化邮轮滨江带发展规划,推进核心区地块改造和配套设施建设。
四船靠泊效果图
上海国际邮轮港临江商务中心
07
促进南达生态区的发展
范表示,将推进配套道路、绿化、水务等专项工程建设,启动17.5万平方米安置房建设,分块完成南达水土保持工作;以建设具有全球竞争力的智慧城市最佳实践区为目标,修订核心区的详细控制计划和城市设计计划;深化与临港、地产等集团的战略合作。
Minaminoooji站轨道交通地铁上盖
南达控制区详细规划中关键区域的鸟瞰图
08
加快吴淞工业区的整体转型
樊说:完善转型发展机制,探索建立区域性一级平台公司;开始编制多个地块和局部区域的控制性详细规划,开展水华沿线功能定位研究,积极推进滨水岸线由生产岸线向生活岸线的转变;加快上达美术学院、吴淞口科学城等改造项目。
尚达美术学院
09
深化教育和卫生综合改革
范表示,深入实施学区组办学工程和新优质学校工程;积极引进世外桃源、华二、上海、上海等民办优质教育资源,新建、改建、扩建6所学校;深化公立医院和社区卫生服务综合改革;深化癌症、儿科、康复等七大医疗综合体建设;完善家庭医生制度;完成“国家慢性病综合防治示范区”的再评价。
华二宝山实验学校签订合同
10
促进体育和其他事业的健康发展
范说,加快推进“一院一厅四厅”和“三个中心”(一院一厅四厅),即上海樱花大剧院、上海长滩音乐厅、文化中心大修工程、上海松湖抗日战争纪念馆二期扩建工程、档案馆和城市规划博物馆;“三大中心”是阳兴体育中心、罗甸大菊体育中心和古村大菊体育中心。)等重大文化体育设施建设进展情况。实施24个公共体育场馆的修缮工程,新增体育场地面积16万平方米。深化公共文化服务品牌建设,如市民修身指南项目和宝山之星舞台。
上海樱花剧院效果图
上海长滩音乐厅效果图
松湖抗日战争纪念馆二期改造效果图
地区城市规划展览馆改扩建工程效果图
11
推进社会治理创新,构建城市运营新格局
樊说:制定新一轮住宅小区综合治理三年行动计划;充分发挥“社区沟通”平台的作用,不断完善便民服务部门和功能;依托“1+12”社会组织服务中心,积极引导社会组织参与社会治理;做好2018年村选举工作;积极创建“上海安全示范城市”,实施“智慧公安”三年行动计划;加强食品安全监管确保“舌尖安全”。
社区交流
综合调整中心
12
竭尽全力加强政府自身建设
范说,加快改革政府发布西装。进一步优化经营环境,努力实现审批更简单、监管更有力、服务更好。不断提高依法行政水平。坚持依法治国、以法治国,继续构建系统完整、科学规范、落实有力、监督有力的权力运行机制。不断加强政府作风建设。坚持从严务实的原则,把制度建设贯穿始终,大力推进党政综合从严治政。
宝山区“四位一体”服务现场