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青浦区是上海市重要的水源保护区和生态保护区。金泽水库为上海西南五区的670万人提供了饮用水保障,该市20%的水域和21个天然湖泊都集中在这里。近年来,青浦区检察院积极履行检察职能,为区域水环境治理提供了优质高效的司法保障。自环境污染案件集中管辖以来,共有10人介入并监督了6起案件的提前立案。近日,青浦区检察院走访区水务局,对水环境行政执法相关问题进行专项调查。

行政执法难?青浦区检察院深入调研水环境综合治理工作

研究结果

1水污染案件时有发生,行政执法力量薄弱,2河流日常监管模式有待完善,3跨区域协调机制亟待建立,4行政执法与刑事司法衔接不够顺畅。初步建议

针对调查中发现的四类问题,青浦区检察院提出初步建议:

01

加大打击与水有关的环境犯罪的力度

建立检察、公安、水务、环保等部门联动机制,进一步发挥“两法融合”平台作用,实现信息共享和互通。对于涉嫌水环境污染犯罪的案件,应立即介入调查,引导取证,以确保案件调查顺利进行,形成打击水环境犯罪的合力。

02

有效利用公共利益诉讼

与区法制办、生态办、公安、法院等建立司法执行联动机制。签署《关于加强上海市青浦区环境资源司法执法联动机制建设的备忘录》,形成公益诉讼协调机制,及时发现和掌握水污染公益诉讼线索,督促相关行政部门积极履行职责,建立水环境保护立体保障体系。

行政执法难?青浦区检察院深入调研水环境综合治理工作

03

积极参与全面的社会治理

针对行政执法中存在的问题,可以通过发布检察建议、汇编信息等方式,帮助行政执法部门杜绝泄密,建立制度,从而改善基层管理,提高执法水平。

04

形成跨区域监管力量

积极融入长三角一体化整体发展,与昆山、吴江等周边地区建立区域协调机制,开展共享水域联合巡查,推动形成信息交流和协同监管机制,突破水环境治理的边界瓶颈,实现区域联动共治。

来源:上海热线新闻网

标题:行政执法难?青浦区检察院深入调研水环境综合治理工作

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