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江苏省青浦区、吴江区和浙江省嘉善县是邻居。推进绿色经济发展,提高区域环境质量是三地面临的共同任务。随着长三角区域一体化成为国家战略,长三角生态环境综合治理更加迫切。为了早日实现“天更蓝、水更清、地更绿”的美好愿景,三地环保部门不断创新,努力探索。
近年来,青浦区与吴江区、嘉善县环保部门多次在环保工作中开展联防、联控、联治,取得了一定的实效。特别是去年以来,在生态环境管理方面开展了一系列合作。
太湖流域位于长江三角洲城市群的核心区域,太浦河连接着这三个地方。为进一步加强太浦河水资源保护,做好水质监测预警工作,深化信息共享,开展水污染应急联动,青浦区与太湖流域管理局、吴江区、嘉善县等相关部门建立了省际合作机制,加强联动、联合监测、预警预报和信息共享。在日常工作中,三地每月定期监测水质,并通过数据共享及时沟通。“目前,江苏、浙江、上海、安徽等省各级环保部门协调配合顺利,执法监督力度和解决基层问题的能力不断提高。近年来,太浦河水环境总体稳定。”青浦区环保部门相关负责人表示,去年首届进口博览会前举行的长三角跨境环境污染事故应急演练,进一步提升了长三角地区环保部门应对跨境环境污染事件的区域联动机制和应对能力,长三角地区环境安全保障水平全面提升。
“今天,青浦的生态环境建设不是一个独立的举措,而是与长三角地区紧密相连,是我们三地共同的环保事业。”青浦区环境保护部门的相关负责人说。
今年1月9日,青浦区、吴江区、嘉善县环保部门召开了青浦区长江三角洲综合示范区生态环境综合治理工作会议。会上,三地共同研究讨论了长三角综合示范区生态环境治理工作,建立了三地生态综合治理工作机制,共同签署了生态环境综合治理合作框架协议。显然,以合作机制为基础,以统一标准为支撑,以生态文明示范区为目标,以环境信息共享为依托,以完善市场机制为补充,从区域发展合作、环境污染控制和环境安全防控等方面建立和完善三地污染防控合作机制,切实保障三地环境运行安全。
长江三角洲的生态环境是环环相扣、相互影响的。统一规划、统一标准、统一监管、统一执法,不仅是推进长江三角洲生态环境整合的客观需要,也是各地环保部门的共识。“接下来,长三角地区应该逐步统一标准。目前,环境准入标准因地而异,但只要将标准公之于众,尽可能地进行协商和相互参照,就有可能实现统一。”据青浦区相关负责人介绍,目前青浦正在实施生态文明示范区建设,下一步重点是与吴江、嘉善协调推进区域生态环境建设,率先实践“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,积累可复制和推广的经验,为建设生态文明综合示范区发挥示范作用。
今后,三地将进一步完善三地综合开发合作机制,建立“三地综合开发合作”轮流联系会议制度,共同编制长江三角洲地区重污染天气联合防控应急预案和应对措施清单,建立区域性空燃气质量预测机制,建立区域开发环境风险识别和预警预报系统,探索“上游积极保护下游,下游支持上游开发”