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对于农民来说，他们一年能在自己的土地上生产多少是每个人都特别关注的问题。但是从今年年初开始，在松江区，数百个农民的粮食家庭已经热情地学习了如何“提高土地”除了农业。
中国第一个耕地质量保护保险在松江
3月29日下午，中国首个耕地质量保护保险在松江茅岗镇胡光村启动。这种保险被命名为“耕地地力指数保险”，四个周边村庄的20多个家庭农民报名参加了保险，覆盖了3000多亩农田。
根据计划，松江将有600多名农民投保，覆盖面积超过9万亩。只要农民平时注意耕种土地，三年或五年后，他们就可以得到一份土壤监测报告，这远远高于地价。
业内人士表示，通过购买保险来保护耕地，将保险的“反向支付”转变为“正向激励”，这在我国尚属首次尝试，有利于调动农民的积极性和主动性，建立耕地保护的长效机制，更科学有效地利用资金造福农民。
"参加这项保险可以大大提高我们农民保护耕地的责任."新沂镇香塘村的一位农民何雅军说，他已经承包了130亩农田。从今年开始，他将每年投资16元。三年后，有了第三方的土工试验报告，他至少可以在达到标准后得到它。每亩120元的奖励最高，为每亩480元；五年后，回报会更高。
“这是一张单程票。因为，几年前，我们非常重视农田保护，比如施用有机肥和种植绿肥。保险就是顺其自然，同时获得更多的东西。”
什么是“最终评估”和等级奖励？
根据《松江区耕地保质保量以奖代补实施方案》，耕地质量保险费为每年80元/亩，市、区政府分别补贴40%，家庭农户只需承担20%，即每年16元/亩。按照家庭农场一轮经营周期，耕地质量评价以五年为一个周期。
在申请保险前，第三方专业机构将对家庭农场的耕地质量进行测试，建立耕地质量的基础值，在第三年对有机质含量进行测试和评价，进行“期中评价”，在合同期结束后的第五年对有机质含量和耕层厚度进行测试和评价，进行“最终评价”。
土工试验数据的对比结果分为五个等级。耕地地力增加水平越高，每亩奖励越高。
以第三年中期评价为例，如果土壤肥力增长水平为0，每亩奖励120元，因为土壤已经耕种3年，耕地土壤肥力没有恶化，说明保护起到了作用，值得奖励；土壤肥力提高1级、2级、3级和4级，每亩分别奖励216元、312元、408元和480元。如果一户人家承包100亩地，每亩地的最低报酬是120元，第三年的总报酬可以达到12000元，这是非常了不起的。
围绕上海郊区家庭农户的生产模式，松江邀请了一批水稻专家和土壤肥料专家进行讨论，最终从有机质和耕层厚度这10多个指标中选出了两个耕地保护的主要评价指标。
有机质代表土壤肥力，是土壤的生命力。越多越好。耕层厚度代表作物生长的空，有利于根系的发育。这一次，松江将最小值设置为17厘米，这意味着它是合格的。这两个指标既有代表性，又便于操作。
对于家庭农户来说，每年施用更多的有机肥和各种绿色肥料，秸秆还田，可以逐渐增加土壤中的有机质含量；如果每种作物的土壤都翻得很深，就可以保证足够厚的耕层。“做到这一点并获得回报并不难。”松江区农业委员会负责人表示，最重要的是农民要有保护耕地的意识。
据了解，近年来，松江区在探索家庭农场模式的同时，全面贯彻了“耕田结合”的生态理念，一方面使宝贵的耕地更加健康和可持续，另一方面也使生产的农产品更加安全和优质。
此前，松江在秸秆还田的基础上，创新性地实施了“三三制”耕作方式。每年冬春，三分之一的农田种上小麦，三分之一的农田种上绿肥，三分之一的农田翻得很深，这样整个地区的耕地就可以定期恢复。
去年，松江率先取消了全市大小麦种植，15万亩以上的粮田实现了“一种作物一种作物”，每年只种一种水稻。冬春两季，农田要么种植绿肥，要么翻耕深耕，晾晒通风，全面“种植”。
