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在世界银行最近发布的《2020年全球商业环境报告》中,中国商业环境的全球排名从去年的第46位上升至第31位。在世界银行的10项评估指标中,建筑许可单项指数的全球排名从去年的第121位上升到第33位,在10项指标中排名第一。松江“季良方博厂房及辅助用房扩建工程”和“巨人科技园生产中心用房扩建工程”入选上海展览项目,代表上海接受了世界银行专家的现场评估,为中国今年在世界银行商业环境评估中的排名做出了贡献。

松江审批瘦身效率倍增 为中国加分

商业环境是一个地区的重要软实力。随着经营环境改革的深入,松江区发扬了基层的积极性,不断推进工程建设项目的审批改革。特别是长三角g60科技创新走廊“零距离”综合审批改革取得显著成效。施工许可指标改革样本数量和质量始终保持领先,吸引了清华蒂奇、海尔智谷、恒大新能源等80亿级项目和127个先进制造项目。

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审批的并行效率

“我们过去做这个项目,拿到土地,拿到施工许可证,整个过程至少要花半年时间。现在在联合审查平台上,计划审查、规划许可和施工许可都可以在不到一个月的时间内完成!松江的效率太强大了!”项目负责人梦洁对上海超硅半导体有限公司300 mm全自动智能集成电路抛光硅片项目的施工许可过程表示惊讶..

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作为长三角g60科技走廊的先进集成电路材料企业,上海超硅计划去年投资约100亿元在松江区建设集成电路硅片生产基地。该项目是世界上最先进的300毫米自动智能集成电路晶片抛光项目。该项目的落地将打破集成电路产业最重要的“食品”原料单晶硅片长期被美国、日本、韩国等发达国家技术封锁和垄断的现状,这在中国集成电路发展史上具有里程碑意义,也将对世界集成电路发展格局产生重大影响。由于项目规模大,涉及问题多,为保证项目进度,项目得到了区建设管理委员会、区规划和自然资源局等部门以及经济开发区的重视和指导。梦洁说:“对于电子产品制造商来说,这取决于速度,因为产品投资很快,他们可以抓住市场机会。”梦洁没有想到的是,政府的批准速度比他预期的要快。

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在营业环境施工许可证改革政策措施出台前,需对原渣土证书、安全措施检查、现场条件进行核实后,方可发放施工许可证。改革后,企业只需签署承诺书即可开工建设,大大缩短了建筑许可证的发放时间。“松江的审批模式由传统的串联改为并联,提高了效率,使项目快速启动,不仅节约了企业成本,也抓住了企业的机遇。”梦洁直言不讳地表示,在他承接的项目中,松江的审批速度最快。“在过去,设计图纸需要等待政府批准。现在,反过来,政府已经批准和等待企业。”目前,该项目的主厂房结构已经封顶,预计将于明年4月投入试运行。

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优化审批流程,提高审批效率,依靠网上“一网管理”实现“一申报、一受理、一网络管理、一认证”;离线整合各个部门的物理窗口,一个窗口帮助企业处理各种事务。自去年实施优化经营环境改革以来,松江区已发放了127份施工许可证和91份综合验收通知书。上海的建筑许可和综合验收通知有六分之一来自松江,建筑许可的效率迅速提高,超出了许多企业的想象。

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加快并减轻验收过程中的负担

在验收过程中,审批过程进行了不到半年的情况也消失了。

过去,由各部门单独进行的系列验收已经转变为由卫生、规划、交通、园林等部门进行的综合验收。审批过程缩短到15个工作日,小型建设项目的验收时间甚至缩短到5个工作日。

对于许多小规模项目,除了加快审批外,松江在今年5月率先实施了小规模工业项目社会投资“零成本”措施,使企业享受到了实实在在的改革红利。

上海复兴金属科技有限公司是该政策的受益人。去年,公司在审批一期工厂改扩建项目时,得益于联合审批平台带来的快速审批。今年,二期工厂改扩建项目的启动给企业带来了新的感觉。“不仅工作人员更加热情和专业,审批速度更快,而且改革更加有力,政策更加扎实!政府直接免除了我们的监督、计划审查和调查费用,为公司节省了约60万元。”公司的项目经理倪凌昊很高兴。

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与复兴公司一样,松江区在减轻企业负担的基础上,在最短的时间内推出了一批69个减免收费试点项目。通过政府买单,降低了勘测费、计划审查费、监理费和给排水费,减轻了社会投资小型工业项目的负担。截至今年10月,共减免企业勘测、图纸审核、监理和给排水接入费用477万元。

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在优化松江商业环境的大趋势下,各部门也积极参与,共同为企业服务,每个人都是“营业员”,建立更紧密的政商关系。区房管局进一步优化了房地产登记流程,将该项目首次房地产登记的时限从5个工作日缩短至0.5个工作日,确保企业在提交材料的当天完成审核并发放产权证。区水务局在企业项目建设期间组织给排水服务团队,指导建设单位做好给排水管道建设工作,确保施工质量,全程跟踪服务,免费做好项目代理工作。

来源:上海热线新闻网

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