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2018年7月，松江区裘家湾的老厂陷入恐慌。由于不在上海104个规划工业区内，部分企业未能通过环评，14家生产加工企业面临着必须退役和限期搬迁的困境。对于这个仅占地10亩的老厂区来说，这足以打退14家企业，掀起一股“浪潮”。许多企业已经“收拾好行李”，准备出去另谋出路。
然而，令人惊讶的是，在这些“遥远”的生产加工企业中，有9家“转型瘦身”并开始吃“回头草”，注册销售和服务公司回到秋家湾老厂区的申田经济园区。这些企业被称为“飞鸽”企业。
据悉，在占地10亩、仅有一栋办公楼的莘田经济园区注册的中小企业有3900多家。去年，税收收入接近6.5亿元。6.5亿元是什么意思？与中国最好的一批公司聚集的a股市场相比，这个仅依靠中小企业税收的园区，可以跻身a股市场500强，相当于数百家上市公司的利润。
为什么这些中小企业如此热爱申田经济园区？为什么这个公园因为面积小而产生如此高的税收？
企业迫不及待地想吃“回头草”[S2/]
裘家湾工厂位于松江区岳阳街中心，从袜口向右拐。沿着裘家湾的弯弯曲曲的小道走几百步，你可以看到一些旧工厂混杂在旧住宅区和学校里。
公园的环境并不“高”。为什么这些中小企业在迁出后已经实现了转型升级，还需要重新注册总部？
“这是因为我们的服务很好。”申田经济园区副总经理董峰告诉记者。
哪里服务好？企业最有发言权。记者来到上海佳川宏机械有限公司，该公司是已退休的14家企业之一。它曾在裘家湾公园做小五金加工生意。
“当时我就知道，公司的生产基地基本上不可能留在裘加成。”上海佳川宏机械有限公司总经理老高对记者说:“我原以为接到清退通知后，园区会放弃企业。出乎意料的是，园区一再关注我们的搬迁、仓储、土地使用等问题，并帮助协调解决方案。”
“公园的工作人员三天后来到工厂了解情况，让我们有困难，帮助寻找新的场地。”老高回忆说，当时，其他同期退休的企业搬迁后，现有的大型设备和产品短期内无处存放，神田经济园区在裘家湾厂区临时开辟了一些场地，作为临时仓库，以解决急需。
现在，上海佳川宏机械有限公司已经与另一家企业合并，升级了原有的加工设备，并在其他地方生产，但将其销售总部重新注册回深圳经济园区。截至去年底，与佳川宏公司同时退休的九家生产型企业已陆续将销售服务公司或总部迁回深圳经济园区。
董峰告诉记者，生产加工业务没有迁回的原因是裘家湾旧厂房面积小，不适合生产，未来将有新的发展方向。“我们还想利用公司撤退和搬迁的机会进行业务调整。”
“公司搬迁花了大约半年时间，但年销售额基本不受影响。”老高坦言，一个小的销售贸易公司可以在任何地方注册，之所以选择返回深田经济园区，是因为这里的“店主”对企业尽心尽力，关怀备至，这让他真的舍不得离开。
为什么我们可以保留“飞鸽”企业？[/s2/]
上海田凯建筑公司，也是裘家湾工厂区的“老伙计”，在这里已经住了20多年了。面对其他公园抛出的“绣球花”，该公司负责人卢瑞琪坦言，他曾经有过离开公园的想法。
然而，与此同时，刘瑞琦人想到的是申田近年来的“好”。
“比如，我不用担心公司的年检和更换。到时候，申田的员工会打电话给公司，通知我们更换和注意事项。也有税收等政策，也有税务管理人员与公司协调。”
卢瑞琪表示，深田经济园区经常主动送贴心服务，尽可能为企业打开大门。通过这些年的频繁接触，我们彼此都很了解，所以我们可以直截了当地交谈。我们不必以混合的方式娱乐对方，我们可以在雾中“打太极”。很多涉及公司政府职能部门的事情都可以交给园区代理。
“没有园区的帮助，我想了解一下新出台的政策法规、税收优惠等。，我必须在线检查它。”卢瑞琪认为，公司最终留下来的原因是全面的、多方面的，但所有的原因都指向一个地方——“在申田的服务下，公司可以无忧无虑地做生意。”
“必须提供服务来留住这些‘飞鸽’公司。”莘田经济园区总经理朱迪告诉记者，莘田经济园区除了10亩厂区和一栋办公楼外，没有其他长度，可以称之为“鸽笼”。在这个小“鸽舍”里，有3900多家各种类型的企业，其中大多数是注册的中小型企业，不占用土地资源，如服务、科技、商业和贸易。
朱迪把这些企业称为“飞鸽”企业:几个人，几台电脑，一个办公室，一个进出口贸易公司或一个电脑维修企业都可以注册。这类企业进入并不难，离开更容易。“一旦他们对服务不满意，觉得不满意，可以立即离开。”
让小微企业更好地享受政府的便利服务，这是优化商业环境的应有之义。与受监管的企业相比，相对弱势且数量庞大的小微企业也渴望获得贴心便捷的服务。
近年来，松江区g60科技走廊虽然涌现出数百亿的大型项目，但服务小微企业的步伐并没有停止，受益匪浅。
朱迪表示，位于松江老城区的岳阳街工业用地供不应求，区域经济发展一度陷入瓶颈。正是这些“飞鸽”企业为区域发展提供了坚实的支持:园区税收收入2017年超过6亿元，2018年接近6.5亿元，实现大幅增长。
除了裘家湾的旧厂房外，申田经济园区只有一个三层的总部，位于乐融路中间。一层为办证大厅，为企业办理工商税务证及其他相关证照，二层设有招商、企业服务、管理、办证等部门。
记者注意到二楼的招商处，人声鼎沸，电话铃声不断，隐约传来“你好，我是申田经济园区”。
据报道，虽然这个部门只有四个人，但他们一刻也不能安静。园区内2000多家企业客户的委托开票、纳税申报、纳税、及时申报、仓储等业务由四人负责，填写表格或通过电话与企业沟通。“除了特殊情况，我每个月至少要打1500个电话。”钱美玉，管理部的部门经理，估计。
“深田经济园区完善了‘家庭经理’联系制度，实施了3900多家企业，45名员工，要求员工每月至少走访和联系一次每个企业，并建立相应的档案。”朱蒂告诉记者，小微企业的纳税规模小而巨大，这往往是政府职能部门难以考虑的。申田经济园区在其中扮演着“营业员”的角色，及时向企业传递g60科技走廊的相关政策、税费改革文件和工商年检宣传。
“金凤凰”也能飞出“鸽子笼”
大中型企业是从小微企业发展壮大起来的。就像20年前一样，阿里巴巴在杭州还是一个鲜为人知的小企业。起初，团队中只有18个罗汉，但现在这是一个拥有近90，000名员工的大型企业。
22年前，上海铜陵疏浚工程公司的老板陆只身来到申田经济园区创业，现在公司占据了上海航道疏浚业务的绝大部分。炼油厂沿海码头、外高桥港区第五液压码头、洋山深水港第四自动化码头疏浚工程等国家重点工程由公司承建。
在申田经济园区，除了铜陵疏浚工程公司之外，园区还培育了一批“土生土长”的企业，如上海物业管理领域的领军企业之一的紫城公司，可谓“金凤凰飞出的鸽笼”。
目前，园区新注册企业数量每年增加500至600家，给园区带来了活力。在优化全市商业环境的背景下，在申天元区成立公司非常方便，最多只需运行一次。
据介绍，在申田科技园创业，前期只需通过网络将所需材料发送到园区，然后由园区负责制作申请材料。申请材料完成后，将由企业进行审查。确认后，你只需要到公园“跑一趟”签字确认，然后你就可以直接在家“等”到营业执照了。
企业办理营业场所变更、营业执照变更、股东变更等变更手续是申田经济园区的另一项繁重的业务，每天有20多项业务。为此，申田专门安排了一名员工负责企业的材料更换，另一名客户经理每天跑到工商营业部门负责材料的发放和证件的领取。
除了贴心的“软”服务，申田经济园区还有许多“硬”商品。记者注意到，在园区的办公楼里，有一个办公面积最大的办公室，里面有十多个会计在埋头做会计。
“因为小微企业规模小，一般没有专门的会计，所以他们需要在市场上找一个代理公司。然而，这类公司在市场上是混杂的，企业，尤其是初创企业，往往在这方面感到厌倦。为此，园区设立了专门的会计部门为企业服务。”朱迪介绍说，公园里的代理服务每月只收几百元，远远低于市场价格。
成熟的企业选择松江区和申田经济园区有自己的理由。“与其他地方相比，申田经济园区可以帮助企业更好地筹集资金，争取优惠政策和增值税退税，解决实际困难。松江区也是g60科技走廊的核心。平台上有许多机会，这使我们能够挖掘更多的客户，实现增长和发展。”铜陵疏浚工程公司相关负责人顾琼告诉记者。
据报道，裘家湾旧厂房未来将被改造成创意园区，孵化和培育具有“金凤凰”潜力的创业企业。
